教育局2023年教育局工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2023年教育工作会议，主要任务是学习贯彻党的二十大和自治区教育工作会议精神，落实全盟教育工作会议要求，总结2022年工作所得成绩，谋划部署2023年全县教育重点工作。
一、回顾2022年工作
2022年，面对严峻的疫情防控形势和教育发展稳定的艰巨任务，全县教育系统坚定不移地贯彻县委、政府的工作要求，直面挑战、迎难而上，在危局中攻坚破难，在困境中逆势而进，在重大考验面前交出了一份可圈可点、好于预期的答卷。
（一）教育党建工作呈现新气象
党对教育工作的领导全面加强。有力推进中小学校党组织领导的校长负责制，实现全县中小学书记、校长全部“一肩挑”，新增发展党员3名，培养入党积极分子19名。持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，高质量完成了8所学校领导班子及领导干部年终考核工作。不断加深“两个确定”认识，将***新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织首要政治学习任务，并组织各类学习宣讲。加强民族团结进步教育及铸牢中华民族共同体意识，制定下发任务清单并组织开展109场次铸牢中华民族共同体意识主题活动，304场次教育实践活动，做到了持续营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好氛围。党建工作成绩突出，县教育局荣获内蒙古自治区教育厅颁发的《内蒙古铸牢中华民族共同体意识研学实践教育基地》称号。党风廉政、意识形态建设有效落实，进一步强化民族团结宣传教育、铸牢中华民族共同体意识，严格规范各类思想阵地管理，对校园文化、图书、廊道文化、广播站、网络室等开展每月一次常规检查，意识形态工作得到进一步优化。去年，因常规管理漏洞，对4名教职工给予党内警告、通报批评等处分。
（二）教育教学质量实现新提升
1.优质均衡有进展。继续巩固提高基础教育发展水平。2021—2022学年全县小学适龄儿童入学率达100%；义务教育巩固率达100%；持续巩固提升义务教育均衡发展成果，继续做好全县义务教育基本均衡和优质均衡数据监测工作。2022年，我县小学综合差异系数为0.2740，初中综合差异系数为0.2101。全面规范学校办学行为，开学以来开展中小学教学常规专项检查2次，成立“双减”工作专班，加大校内减负，跟进指导，以分层作业设计为抓手，建立作业清单公示制。同时联合县市监督、人社、民政、公安等部门对校外学科类培训机构开展排查整治6次。严格落实“作业管理”各项要求，出台《…………义务教育阶段学校课后服务实施方案》，全县义务教育阶段4所学校全部参加课后服务，共2417人。加强书香校园建设工作，召开书香校园建设现场会及交流会，为各校补充图书12839册，共计28万元。
2.教学成绩有突破。2022年高考，我县民汉考生共计79人，其中一本过线16人，二本过线18人，艺体类过线7人，总升学人数为41人，本科升学率52%。其中民族语言授课理科升学率达到92%，民族语言授课学生升学率78%，创全县历史新高；2022年中考考生共182名，其中统招17名、分招32名、音体美特长生10名，共59名考生被锡盟重点中学录取。二中重点高中录取率首次突45.6%，初二地理、生物最高分为47分，平均分首次突破32分，创历史新高。2022年中考成绩全盟排位19名，前进了两个位次。2022年，为加强职业教育校企合作，产教融合力度，综高与县伊克塞动物医院，天津市浩迪橡塑科技有限公司签订校企合作协议，给畜禽生产加工技术专业、工艺品设计与制作专业学生提供实习实训基地。同时鼓励和拓宽了“1+X”教师职业技能认定渠道，在全县疫情严峻情况下举办了3期奶食品制作、毡艺、电焊等培训班，达到100余人次，向社会输送了应用型人才。
3.全面育人有成效。全面贯彻党的教育方针，落实“五育并举”的工作思路，通过学科渗透、班级活动、团队活动、家庭教育、校外教育等，实现课程育人、文化育人、活动育人、实践育人、管理育人、协同育人。开设“全民来学普通话”“石榴籽”微讲堂系列主题栏目，畅通征集渠道，打造常态化专题专栏，将铸牢中华民族共同体意识、语言文字工作贯穿教育教学全过程。严格开设体艺课程，有效开展心理健康教育。校园足球获得亮眼成绩，县第二小学男子组在“盟长杯”中荣获第二名、女子组荣获第一名的佳绩，并代表代表全盟参加“主席杯”校园足球联赛，女子足球队荣获第三名、男子足球队荣获第八名，也是我县校园足球开展以来历史性突破。县青少年活动中心学生踊跃参加全区全盟各项比赛，均获得佳绩。综合高级中学荣获《内蒙古自治区及德育名师工作室》《全盟民族团结进步模范集体》称号，第二中学 2022年被评为内蒙古首批大中小学劳动教育实验校、盟级文明校园。第三幼儿园在 2022年上半年度家庭教育“护苗行动”公益大讲堂活动中荣获自治区教育厅关心下一代委员会颁发的优秀组织奖。
（三）校园安全工作稳步推行。一是加大“三防”建设力度。完成全县所有学校（幼儿园）防雷检测任务。全县所有学校（幼儿园）校园安防能力得到显著提升，封闭式管理达100%，校园围墙红外周界报警摄像装置覆盖率100%。提升技防、人防能力，实现专职保安全覆盖并足额配备。二是召开校园安全稳定专题工作会议4次，隐患排查47次，对发现的问题全部整改到位。三是强化心理健康和防欺凌教育管理，加大专题宣传力度，对“校园欺凌”进行了专题宣传，发放宣传单690余份。四是加强校园及周边治理。全县学校、幼儿园食堂“互联网+明厨亮灶”“四D”达标率达到100%。
（四）教育资源供给取得新突破
办学条件进一步改善。完成2所幼儿园改扩建工程，4所学校校园硬化工程，启动…………小学附属工程，完成《…………教育基础设施提升工程》PPP项目，7所学校校园消防改造工程全部完工，建设3所学校心理辅导站，2所学校运动场地改造已完成，第三幼儿园扩建项目已完成，待竣工验收。
（五）教师队伍建设焕发新活力
统筹完善教师招聘、培养、交流和考核工作机制。一是认真开展调整全县部分中小学校长聘任工作。依据《…………公开竞聘中小学校长、幼儿园园长工作实施方案》要求，调整2所学校校长。二是全面推进各中小学紧缺教师招聘工作。进一步完善中小学校长、幼儿园园长选拔聘任管理办法和实绩考核制度，建立校长园长后备人才库，将57名优秀年轻教师纳入后备人才库，制定培养机制，进一步加强了校（园）长队伍建设。三是2022年共招录14名教师，满足各中小学紧缺学科需求。四是出台《兼职教研员选聘管理办法》，新聘15名兼职教研员，并制定印发《教研员包联学校制度》，明确了教研员的工作要求和工作任务。
（六）教育综合治理达到新水平
有效加强教学管理，创新实施“三段四横五纵”的管理模式，完成了全县8所学校、幼儿园的教学常规管理检查。各学段教研员深入线上线下课堂，进行教学指导。依据《…………教育系统“精细化管理和教学常规落实”专项行动实施方案》对中小学（幼儿园）进行常规督导和年度评估，对各校“五项管理”“双减工作”、校外培训、课后服务等工作开展专项督导。10月10日至14日，盟行署教育督导委员会对我县办学质量专项督查整改情况进行为期一周的“回头看”专项督导，督查反馈8个方面16项共性问题、3项个性问题，已全部完成整改。
（七）?助学服务各项政策得到落实。
一是按照国家、自治区教育投入有关机制，严格落实国家和地方出台的各类助学政策，2022年已申请拨付学前教育发展资金、保育管理费共……万元，发放义务教育阶段家庭经济困难寄宿生补贴……万元，发放普通和职业高中免学费、国家助学金、中等职业高三学生生活补助共……万元，发放家庭经济困难子女接受高等教育助学金共……万元。二是深入各苏木（镇）大力宣传助学贷款政策及家庭经济困难补助申请条件、流程，发放助学贷款共……万元，惠及家庭经济困难大学生……人。三是积极与县乡村振兴局和各苏木（镇）协调完善了全县教育扶贫各项教育扶贫档案工作。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，全县教育还面临不少问题和挑战。教育发展不平衡不充分的问题仍然存在，引进优质教师资源的任务艰巨，教学改革的步伐还有待加快，学段间、校际间、学科间教学质量差异较大。新的一年，我们要切实增强担当意识、使命意识，拼搏进取、追赶跨越，真正把教育办成社会认可、群众点赞的光荣事业。
二、面向未来，把握教育“发展大势”乘势而为
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，是加快教育现代化，建设教育强县的奋进之年。2023年，全县教育工作的总体思路是：高举***新时代中国特色社会主义思想伟大县帜，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记关于教育的重要论述，认真落实国家、自治区、全盟教育工作会议精神，坚持稳中求进总基调，以立德树人为根本任务，以公平优质均衡为主题，以高质量发展为目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，建设高质量教育体系，全力办好人民满意的教育，为推动县域经济社会稳健发展贡献教育力量。2023年重点做好以下工作：
（一）聚焦“党建”，推进品牌建设
要以学习贯彻党的二十大为契机，组织开展学习宣传教育活动，引导广大师生紧跟共产党、奋进新时代。一是切实把牢政治方向。坚持把党建作为办学治教的方向盘，严格落实党组织领导的校长负责制，将党的领导、党的建设贯穿办学治校、立德树人全过程，充分发挥党组织把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导核心和政治核心作用。全县教育系统要把学习二十大、二十届二中全会、“党史”学习、“两会”精神以及***新时代中国特色社会主义思想作为各级党组织学习主要内容，在学懂、弄通、做实***总书记关于教育的重要论述和对内蒙古工作的重要讲话重要指示批示精神上持续下功夫求实效。要巩固深化教育系统党史学习教育成果，开展学习、宣传党的二十大专项行动，全面营造学习宣传党的二十大的浓厚氛围。二是规范学校基层党建。加快推进基层学校党支部规范化建设，抓好党组织领导的校长负责制贯彻落实，把党建有关要求明确纳入章程建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。要以“五化协同、大抓基层”为统领，持续推进“党建示范学校”，创建最强党支部、“对标创先”等各项重点工作，推动基层党组织全面进步、全面过硬，年内创建6所中小学幼儿园党支部为“最强党支部”（综合高级中学、第一中学、第二中学、第一小学、第二小学、第一幼儿园）。要将共青团、少先队工作纳入学校党建工作总体规划，强化党建带团建队建，推进党、团、队一体化建设。三是加强意识形态工作。严格落实意识形态工作责任制，完善制定意识形态阵地管理制度，各学校（幼儿园）要常态化开展防范化解意识形态领域重大风险和隐患排查，切实抓好研判预警，有效防范意识形态风险，维护意识形态安全。紧盯重点时段、重点领域、重点群体，敢于发声亮剑，县帜鲜明地反对和抵制各种错误观点，守好校园意识形态主阵地。四是加强民族团结工作。在全盟创建国家民族团结进步示范盟和迎接自治区国家通用语言文字工作督导评估之际，各学校要抓牢抓实民族团结进步工作，抓党建引领，注入强劲动力；抓宣传教育阵地，营造良好舆论氛围；抓课堂教学主阵地，打牢思想基础；抓各类育人活动，强化见行见效；抓校园文化建设，营造浓厚文化氛围；抓国家通用语言文字教育，畅通沟通渠道，幼儿园全部推行混合编班，做到童语同音保育保教。五是深化党风廉政建设。要持之以恒坚持严的主基调，层层压实教育系统各级党组织管党治党政治责任，聚焦“国之大者”，强化政治监督，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，严明政治纪律和政治规矩，抓好重点领域廉政风险防控，常态化开展警示教育。各党支部要做到“守土有责、守土尽责”，严格履行第一责任人、相关责任人职责，看好自己的门、守好自己的人，要建立完善追责问责制度，如再出现师德败坏、师风不正、违纪违法、有损教师形象事件，将对主要负责人、相关负责人进行严肃追责问责，同时，年终评先评优、职称评聘等工作中不予考虑，一票否决。每学期分管领导向主要领导汇报党风廉政工作情况，加强对学校师德师风建设工作的常态化监管，以形式多样的活动，促进激发教师职业心、责任心，助推全县教育系统良好政治生态的形成。
（二）聚焦“五育”，提升教学质量
1.德育为先。坚持以***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。结合书香校园、书香班级、书香家庭建设、利用“……”……等平台，开展民族团结活动，进一步加强铸牢中华民族共同体意识，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，用社会主义核心价值观铸魂育人，推进思想政治教育一体化建设，着力培养担当民族复兴大任的时代新人，同时，扎实有序做好中小学生综合素质评价工作。
2.智育为本。改变传统教学思维，研究学生学习和成长规律，注重学法指导和教法研究，强化学习方式变革。加强对实验类课程的教学监管，培养孩子的健康心态、优秀品格、动手能力、创新精神。持续抓实书香校园建设。丰富观摩交流、现场读书、亲子阅读等活动内容，培养学生读书的兴趣，教给学生好的读书方法，养成读书习惯。建立课外阅读评价体系，提升书香校园建设实效，形成全系统爱读书、读好书、善读书的浓厚氛围。把开展读书活动作为一件大事来抓，年内，大力开展全系统书香校园建设视导工作，深入各校（园），指导督促各级各类阅读课程、读书活动有效开展。
3.体育为重。各学校要牢固树立“健康第一”的思想认识，切实保障体育课教学和体育锻炼的时间和实效，帮助学生掌握1至2项运动技能。按照学生各年龄段体能要求，对不达标学生开展有效措施，提高全县体能达标率。认真落实初中学业水平考试体育与健康评价实行“两考合一、一考多用”。推广校园足球，积极参加校园足球“四级联赛”。组织开展全县中小学生田径运动会及博克赛，选拔选手积极参加全盟中学生田径运动会和艺术展演活动
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