关于西部陆海新通道的研究与建议
摘要:西部陆海新通道位于我国西部地区腹地,北接“丝绸之路”经济带,南连21世纪海上丝绸之路,协同衔接长江经济带,在区域协调发展格局中具有重要战略地位。推动西部陆海新通道高质量发展对于加快现代流通体系建设,服务构建“双循环”新发展格局具有重要意义。
关键词:西部陆海新通道;丝绸之路;长江经济带
1西部陆海新通道的相关背景
2019年8月,国家发改委发布《西部陆海新通道总体规划》(简称“规划”),建设自重庆经贵阳、南宁至北部湾出海口,自重庆经怀化、柳州至北部湾出海口,以及自成都经泸州(宜宾)、白色至北部湾出海口三条主通道。西部陆海新通道作为深化陆海双向开放、推进西部大开发形成新格局的重要举措,可加快通道和物流设施建设,为推动西部地区高质量发展、建设现代化经济体系提供有力支撑。
《规划》发布以来,各地方政府陆续出台相应具体实施方案或成立专项工作组,积极配合西部陆海新通道建设。西部陆海新通道已成为 RCEP 框架下连接中国与东盟地区的最快速、最便捷通道。近期重庆出台《2021年重庆市推进西部陆海新通道建设工作要点》,基础设施方面要推进渝黔高速公路扩能、渝遂高速公路扩能、大足至内江、巫溪至镇坪、綦江万盛至正安等高速公路建设;启动西部陆海新通道重庆无水港项目工程(一期)建设等。广西正着力提升通道运输能力,加快建设贵阳至南宁铁路、贵州平塘经天峨至南宁高速公路等一批干线项目,力争明年开工建设西部陆海新通道(平陆)运河,加快形成多向连通、衔接国际的集成大通道;推进J州―北海―防城港港口型国家物流枢纽建设,下半年计划增开南亚航线,加密东盟外贸航线,吸引通道沿线省市更多货物经由北部湾港出海。
其中,平陆运河项目总投资约680亿元。运河全长约140公里,能够为广西、云南、贵州等省区及广袤的西南、中南、西北地区开辟更便捷经济的出海通道。项目建成后,西江航运干线中上游船舶可经西部陆海新通道(平陆)运河从钦州港出海,较由广州出海缩短560公里。
2关于西部陆海新通道的研究与建议
2.1持续跟踪潜在项目机会
《西部陆海新通道总体规划》规划期为2019-2025年,展望到2035年。建议持续跟踪通道沿线铁路干线新建及扩能改造工程、公路干线瓶颈路段扩能改造和待贯通路段建设工程、北部湾港和洋浦港泊位及进港航道疏浚整治工程、重庆成都昆明钦州等地运输场站及物流园区多式联运工程、平陆运河等集疏运交通枢纽工程等重点项目,同时关注连接口岸交通建设以及中国与东盟国家境外交通设施的互联互通。
培育通道经济方面,重庆等地推进与通道沿线省(区、市)、东盟国家共建一批优势互补、互利共赢的产业合作园区,引导生产要素向通道沿线更有竞争力的地区聚集,开展国际产能和装备制造合作,推动产业协作补链成群。相关中央企业可依托自身产业资源等优势,适时参与产业园投资、建设和运营。
2.2积极参与西部多式联运中心建设
西部陆
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