在全市绩效考核暨真抓实干督查激励工作推进会上的讲话
今天的会议，既是一次总结讲评会，也是一次动员部署会，主要是对去年绩效考核情况进行通报，对今年的绩效考核工作进行部署，发挥绩效考核“指挥棒”“风向标”“助推器”作用，引导全市上下弘扬“三牛”精神，大干、快干、抓紧干、拼命干，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务、加快建设“XX”、奋力建设社会主义现代化新XX凝聚强大合力。
刚才，XX、XX同志宣读了两个通报，为绩效考核优秀等次单位和真抓实于先进单位颁了奖，XX、XX、xx三个单位作了很好的交流发言，他们的经验做法值得大家相互学习和借鉴。去年的绩效考核，按照考核办法，坚持一把尺子量到底，做到了考核过程公开，考核结果公平，考核奖惩公正。对于考核结果，要胜不骄、败不馁，排名靠前的要继续保持，排名靠后的要迎头赶上，把绩效考核作为反思不足、提升工作、推动发展的重要抓手，在新的赛道上考出好成绩、争得好名次，全力推动全市各项工作再上新台阶。下面，我就做好全市绩效考核工作，再强调几点意见。
一、要拔高标准、乘势而上，咬定目标加油干。
去年，在大家的努力下，我市以综合得分XX分的成绩，排名同类市州第XX，被评定为优秀等次，能取得这样的成绩，确实不容易、不简单，大家都付出了心血、付出了努力。今年，省对市的考核规则发生了很大的变化。一是市州分类的调整。XX个市州的分类有调整，一类地区以前是X个，今年增加了XX市，达到XX个，但优秀等次名额不变，X个中选X个，我们面对的竞争将更加激烈。二是考核分值的调整。总分值由百分制变为“200＋X”，X为激励约束指标分值，这也意味着分值的差距将拉得更大。对照省里的考核办法，每个指标都要明确到分管的副市长和市直部门，加强与对应厅局的对接，确保每个指标都有人抓、有人管。三是指标内容的调整。从党的建设、高质量发展、社会稳定和安全生产、加减分项四大指标体系，调整为党的建设、高质量发展、重点任务、综合评价、激励约束五大指标体系，新增了重点任务和综合评价指标，并且分项指标数量由去年的XX项提高到XX项，考核更加精细精准。四是组织实施的调整。将专门成立省委考核工作领导小组，绩效考核的具体实施由省委财经办调整为省委组织部，成员单位增加到了XX家。在今年绩效考核规则发生变化的情况下，我们要乘势而上、争先进位，面临的压力不小，必须精准研判、科学分析，锚定“XX”的目标，找准发力点，找到突破口，敢于向优者学、与快者比、跟强者争、朝高者攀，努力在新的大考中取得好成绩。要聚焦重点排名指标出实招、见实效。从去年考核结果来看，排名靠前的指标有很多，但排名靠后的指标也有不少，包括党的建设、绿色发展、共享发展、文化服务、居民养老保险等，这些都是我们的短板弱项。针对这些短板弱项，相关部门要拿出具体办法，该提交市政府研究的，提交市政府研究；该提交市委研究的，提交市委研究；该提交市长或书记研究的，也要尽早提出来。总的来说，对去年排名靠前的指标，要继续保持领先，去年是什么排名，今年起码还要保持这个排名，切实把优势指标巩固好；对去年排名靠后的指标，要实现排名进位，在去年排名的基础上，争取前进几个名次，至少要达到同类市州平均水平，着力把短板指标补上来。要聚焦新增考核指标出实招、见实效。在考校内容上，今年新增了重点任务指标和综合评价指标，这两项指标加起来就有XX分，分值很大，分量也很重。要紧盯重点任务指标争先进，对产业发展、科技创新、改革开放、乡村振兴、县域经济、财源建设、保障和改善民生、生态环保等，一个一个分解，一项一项落实，力争干在实处、干到极致、干出精彩。同时，对XX分的综合评价指标，虽然没有具体考核内容，但都反映在平时的工作中，要把对接工作做在前，多汇报、多沟通、多宣传，争取领导评价、部门评价、公众评价得高分。要聚焦加分扣分指标出实招、见实效。今年，省里把激励约束指标作为一大类进行考核，激励指标最多加XX分，约束指标最多扣XX分，这些肯定会成为拉开差距的重要指标。要把国省真抓实干激励表彰作为绩效考核的重点，对照中央、省委重大决策部署，选准角度、提前谋划，争取更多工作获得国省通报表彰，确保约束指标少扣分、不扣分，激励指标多加分、加满分。我们的工作要得到中央领导的批示、得到党中央和国务院表彰，虽然难度很大，但大家要善于总结、抓住机遇，分条线、分领域去争取。
二、要突出重点、抓住关键，奋勇争先抓紧干。
实现全年绩效目标，确保半年度“双过半”尤为重要。前不久，省委、省政府多次召开会议对全省经济运行情况进行调度，XX书记、XX省长作了重要讲话。市委、市政府也是多次调度经济工作，X月，市委先后召开了全市经济运行情况分析调度会议、贯彻落实全省基础设施建设暨“三大支撑”工作推进会议精神会议等。总的来看，我市经济基本盘、疫情防控、市场主体、就业、物价等保持基本稳定，但XX月以来部分指标出现明显下降，实现既定目标任务压力很大。比如：一季度GDP增长XX％，低于全省平均水平；1－4月，地方一般公共预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资增速等指标低于全省平均水平；XX部分经济数据不理想，请工信局对接XX，了解背后原因。经济工作来不得半点虚假，抓和不抓效果是不一样的。在财源建设上，长期要抓产业，短期则可以通过办理产权证、盘活资产等增加税收，从电力、冶炼、石油石化、通信等方面拓展税源。在消费提振上，可以促进房地产消费。现在距离“双过半”只有不到XX的时间了，要清醒认识到形势的严峻和存在的差距，XX绝不能拖全省的后腿，要充分发挥绩效考核的激励鞭策作用，立足干好每一天，抓紧干好每一月，全力以赴抓推进、抓落实、抓见效。要把对标看齐作为考核的聚焦点。抓绩效考核，首要就是考政治站位、政治立场。要对标落实***总书记对湖南和XX重要讲话重要指示批示精神，市委常委会已经进行专题研究，并以文件形式下达了任务分解书、责任清单、时间表。要把“两个责任分工方案”纳入绩效考核重要内容，压实责任、细化举措，推动***总书记重要讲话重要指示批示精神落地生根、开花结果，确保不掉队、不偏向、不变通、不走样。要把发展经济作为考核的主攻点。对照省绩效考核实施细则，市对县市区的考核也进行了很大调整，除了XX分的高质量发展指标外，XX分的重点任务指标主要也是考核发展。可以说，无论是在总分中的占比，还是在考核中的分量，较往年都有了很大提升。当然，目前的经济形势确实很严峻，加之新冠肺炎疫情影响，抓经济、抓发展的难度很大。但这绝不能成为我们不发展、慢发展的理由，不能什么事都归咎于形势不好、疫情影响，越是艰难，越给了我们破局的机会和背水一战、绝地反击的可能。在顺境能把事干好是水平，在逆境能把事干成更是本事。我也在思考，XX要破局，化解债务风险，新冠肺炎疫情其实给了我们很好的喘息机会，因为疫情影响，其他地区都放慢了发展速度。在座的同志们都有责任和义务，利用这个窗口期，研究厘清发展思路，在逆境中杀出一条血路来。今天的项目是明天的产业，今天的投资是明天的税收，现在搞招商引资、引进社会资本，短期效果也许不明显，但明年后年或者到“十四五”末，就能慢慢看得到成效了。要把发展经济作为最大实事事，对“XX”、“千百十”工程、“五好”园区、县域经济、乡村振兴等，都要重点抓、强力推，以坚定的决心、务实的举措、创新的办法，强攻二季度，实现“双过半”。市政府将把高质量发展指标和重点任务指标一一分解给各位分管副市长和发改、统计等相关部门。要把安全稳定作为考核的支撑点。今年以来，从xx东航客机坠毁事故，到xx长沙居民自建房倒塌事故，都给我们抓安全稳定发出
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