区应急局2023年一季度安全生产工作情况汇报
2022年，我区严格贯彻落实省委、省政府和市委、市政府的决策部署，始终坚持把安全生产纳入经济社会发展大局来一体推进，严格落实责任、强化依法治安、狠抓预防治本，确保了安全生产形势稳定向好。2022年，我辖区内共发生生产安全事故1起、小火亡人事故1起，整体来看，实现了事故起数与死亡人数的双下降。现将主要工作汇报如下：
一、工作开展情况
（一）树牢安全发展理念，切实扛稳扛牢安全生产责任。
深化落实地方党政领导干部安全生产责任，细化明确安全属地主管、行业监管职责，切实消除监管盲区。一是强化党政领导责任。将***总书记关于安全生产、防灾减灾、消防等领域的重要论述纳入区委常委会、区政府党组理论中心组学习会议内容。先后召开区委常委会6次、区政府常务会议4次，听取和研究安全生产、消防、森林防火等系列问题。区级各领导干部先后10余次带队督查检查工贸、消防和城镇燃气等行业领域安全生产工作，发现问题隐患14处，均督促企业落实整改。二是压实部门监管责任。按照“三管三必须”原则，重新修订《XX区安全生产职责规定》，同时制定《XX区2022年安委会各成员单位工作任务提示单》，明确各乡街、各部门履行安全生产工作的内容和责任，推动各单位按时按量完成安全生产重点工作。在安全生产大检查期间，开展“月末调度、常态查改”机制，每月调度各重点部门当月隐患排查清单，共检查行业部门11家、乡街7家，督促整改问题37处。区消防救援大队派出消防监督干部对7个乡街、11个部门和6个派出所实行分片包干，定期召开一次消防委联席会议和联络员会议，建立了“分片包干、责任连带”机制，逐级压实责任链条。三是夯实企业主体责任。以“服务企业、督促整改，消除隐患”为指导思想。共采购《安全生产法（最新修正本）》600册，在开展企业隐患排查的同时，为企业负责人送法上门，督促企业开展全员安全生产法学习，提升企业全员安全意识。在检查过程中，采取“四不两直”和“执法+专家”模式，聘请专业机构和专家为辖区企业会诊，推动企业开展安全生产标准化、“六项机制”和“双重预防机制”建设。全区共达标一级标准化企业1家、二级标准化企业3家、三级标准化10家。
（二）紧盯重点任务，全面防范化解重大安全风险
时刻将落实市委、市政府关于安全生产和消防的重要指示精神放在实处，统筹安全和发展两件大事，主动担当，贯彻落实。一是高度重视安全生产十五条落实。结合我区实际，围绕市68条具体举措，逐条分解，明确工作措施和责任单位，组织召开区安委会各成员单位贯彻落实十五条具体举措培训会，推动部门落实行业监管责任。成立安全生产大检查督导组，共印发工作提示函5份，通报2份，督导问题30处，扎实推进安全生产十五条举措在我区落实落地。二是扎实开展风险隐患排查治理。在全区范围内开展风险隐患辨识工作，构建安全风险辨识清单。全年共交办重大风险隐患共34个，并对其中的4类重大风险隐患进行挂牌督办。区政府共投入资金1200万元左右，大力整改东安市场、23个高层无水小区、东福—两站小区周边违规自建房等一批存量重大风险隐患，目前已全部整改到位。三是全面推动应急管理体制机制改革。成立XX区应急管理综合行政执法大队，增加编制数5名，有效提升了区级安全监管执法队伍力量。根据省、市关于基层应急管理体制机制要求，区委办、区政办联合印发《XX区乡街（园区）安全生产管理办法（暂行）》（蚌龙办〔2022〕75号）、《关于进一步加强乡街基层应急管理工作的意见（暂行）》（蚌龙办〔2022〕76号）2项文件，各乡街根据文件要求均挂牌成立应急管理站，明确组织机构和工作人员，基层应急管理工作得到有效推进。
（三）突出重点领域，扎实开展安全生产大排查大检查
根据“紧盯两个基本盘，抓住四个重点领域”工作思路，持续开展工贸、消防、城镇燃气、自建房等重点领域隐患排查整改。
消防领域：2022年度，消防大队共检查2456家，发现火灾隐患2664处，督促改正隐患2595处，下发责令改正通知书1319份，下发行政处罚决定书654份，查封4处，三停2家，罚款60.59万元，火灾形势持续平稳可控。
工贸领域：通过开展“执法+专家”模式，加大企业安全生产检查力度，共检查瑞龙机械、三联木艺等辖区重点工贸企业96家，发现一般隐患800条，累计整改769条，正在整改31条;全年共立案查处一般行政案件7起，上报典型案例6起，落实处罚金额38.954万元。
城镇燃气领域：常态化开展以城市管理局牵头，市场、消防、应急等多部门配合的联合执法行动。大力推动餐饮商铺加装燃气报警装置，我区餐饮等行业生产经营单位总数1635户，目前已安装1565户，未安装70户，安装率95.72%。全年共查处非法经营销售瓶装液化气案件4起、违法储存燃气案件1起，缴获非法液化气钢瓶200余件，行政处罚26万元。其中，区城管局对马村新庄违法经营瓶装燃气行政处罚案件入选住房和城乡建设部2022年第四批安全监管典型执法案例。
???自建房领域：出台《XX区城乡自建房屋安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》，成立以区委主要领导为组长的东福、两站小区自建房安全专项整治工作领导小组，建立疑难问题会商机制，在多方努力下，两站东福小区自建房违建113户、面积3846平方现已全部拆除。根据系统数据显示我区自建房屋总量7565栋，录入率达100%。自建房专项整治以来，共排查出存在安全隐患自建房屋107栋（含经营性自建房隐患39栋），已全部完成整改。?
此外，教育、文旅、特种设备等其他行业主管部门也定期对所管企业开展安全生产大检查，压紧压实企业主体责任。
（四）强化应急救援力量，提升防灾减灾救灾能力
充分认识当前自然灾害防范工作的严峻性，进一步明晰防灾减灾救灾职责分工，完善职责协同机制。一是建立健全应急预案体系。先后制定《突发事件总体应急预案》、《森林防火应急预案》、《防汛抗旱应急预案》、《自然灾害救助应急预案》、《低温雨雪冰冻灾害应急预案》等8类，组织开展各部门联合的防汛抗旱、森林防火等各类应急演练4次，各社区（村居）开展地震疏散、消防救援等应急演练20余次，不断提高预案的针对性、有效性、操作性，真正实现“全灾种、大应急”的目标。二是提升森林防灭火能力。在各进山路口等重点部位放置防火宣传横幅100张、设置防火值班点20个、制作防火码公示牌12个。在村居公开宣传栏、山林出入口、农村主干道等人流较大的区域张贴禁火令60余张。启动编制《XX区
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