在省委上半年经济运行分析会暨“拼搏三
季度、奠定全年胜”动员会上的讲话
今年以来，面对复杂严峻的国内外形势，在以***同志为核心的党中央坚强领导下，全省上下坚决贯彻***总书记视察江西重要讲话精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”“六保”工作，围绕“八个强攻”全力打好二季度攻坚战，基本完成“双过半”目标任务。上半年，全省GDP增长4.9%、位居全国第三。但当前面临形势依然严峻，经济下行压力很大，必须鼓足干劲、勇往直前。对此，省委、省政府明确提出要拼搏三季度、奠定全年胜。
一、要在辩证分析形势中增强“拼”的勇气、“胜”的决心
敢不敢拼、争不争胜是干事创业的首要问题。古人讲，取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。如果连拼的勇气、胜的决心都没有，就很难取得理想的成绩。我们一定要抬高标杆、瞄准一流，不能自我放弃、自我降格。做好下半年经济工作，必须科学研判时与势、辩证分析危与机，抢抓机遇、锐意进取，继续保持强攻之势、彰显奋进之为，全力以赴拼搏三季度、奠定全年胜。
一是要强化“不进则退，慢进也是退”的危机感。当前区域发展犹如逆水行舟，兄弟省份都在铆足干劲、勇毅前行，我们稍有松懈，就可能停滞甚至倒退。我们要清醒看到当前经济运行中存在的一些不稳定不确定因素，把困难和问题估计得更充分一点。外部环境复杂严峻。世界百年变局和世纪疫情交织叠加，俄乌冲突不断加剧，能源、粮食等大宗商品价格波动，欧美通货膨胀形势严峻，对做好下半年经济工作带来影响和压力。实体经济运行困难。受疫情冲击等多重因素影响，市场主体信心恢复不及预期，产业链供应链循环堵点痛点仍有不少，企业受“两头挤压”愈加明显，工业稳增长压力增大。风险防控压力不小。财政收支平衡难度持续加大，地方政府债务还本付息进入高峰期，一些地方“三保”面临较大困难。我们要始终保持清醒头脑，以更顽强的意志、更精准的措施，推动全省经济实现“稳住、进好、调优”。
二是要强化“机不可失，时不我待”的紧迫感。当前，稳定经济增长的有利因素与不利因素相互交织，但总体上机遇仍然大于挑战。从国内大局看，疫情防控形势逐步向好，生产需求有序恢复，就业物价总体稳定，特别是随着稳增长政策的提前安排和调控政策红利的持续释放,经济回升态势基本形成。从自身发展看，我省稳经济“43条”以及文旅、消费、金融等领域助企纾困政策的出台实施，形成了稳定经济增长的“1+N”
政策体系，必将有力推动全省经济加快恢复增长。加上近几年我省通过连续实施“5020”项目攻坚行动，一大批具有重大引领性、支撑性的项目正在开工建设、陆续投产，这是今年下半年和明年全省经济新的增长点。我们要牢牢抓住发展机遇期和政策窗口期，奋力拼搏、锐意进取，以积极主动的确定性工作应对不确定性形势，切实把重大机遇转化为重大项目和发展动能。
三是要强化“当仁不让，勇争一流”的使命感。下半年将召开党的二十大，做好经济工作、稳住经济大盘，为党的二十大胜利召开营造良好环境，是一项重大政治责任。江西是红土圣地，“当仁不让、勇争一流”的精神浸透在江西人的骨髓里。我们必须以更高的政治站位、更强的政治自觉、更大的政治担当，全力推动江西高质量跨越式发展，为全国大局添彩助力。各地要深入贯彻落实省委提出的“一圈引领、两轴驱动、三区协同”区域发展战略，找准自己的功能定位，“八仙过海、各显神通”，实现“各美其美、美美与共”，为全省发展多作贡献。总之，我们要深入贯彻***总书记视察江西重要讲话精神，聚焦“作示范、勇争先”的目标要求，按照“稳住、进好、调优”的经济工作思路，坚定发展信心，保持战略定力，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以攻坚之势拼搏三季度、奠定全年胜，奋力推动全省经济发展提速提质增效，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、要在精准施策攻坚中积蓄“拼”的力量、“胜”
的势能
面对下半年艰巨繁重的经济发展目标任务，我们必须拿出超常规的思维、超常规的力度、超常规的举措，迅速掀起“拼搏三季度、奠定全年胜”的强大攻势，把上半年耽误的时间抢回来、延误的进度补上去，为顺利完成全年目标任务打下坚实基础。
一是要在助企纾困发展上持续用力。今年以来，很多企业特别是小微企业、个体工商户陷入了困境。在这个最关键时候、最困难时刻，要用力拉一把、用心送一程，为江西发展“留住更多青山”。要全面落实纾困政策。进一步简化手续、优化流程、加强宣传，打通政策落实兑现“最后一公里”，确保企业应知尽知、应享尽享。跟踪评估政策实施情况，加强政策研究储备，进一步丰富和完善政策工具箱。要不断完善帮扶机制。常态化开展企业特派员大走访行动，“一行一计”“一链一方”“一企一策”精准帮助协调解决问题，切实提升重点行业重点企业“点对点”专班跟踪服务质效。开展新一轮防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，大力整治各类违规收费行为，建立协同治理和联合惩戒机制，坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派行为，进一步减轻企业负担。要着力培优市场主体。全面落实市场准入负面清单管理制度，深入实施培育壮大市场主体三年行动计划，建立市场主体全生命周期服务机制，千方百计稳住和发展各类市场主体。
二是要在扩大有效需求上精准发力。三季度是扩大有效需求的“黄金期”，要抢抓时机、精准发力，充分发挥“三驾马车”对经济增长的牵引拉动作用。要持续扩大有效投资。省委、省政府坚定不移抓项目，提出了“项目为王”理念。没有项目支撑就没有经济增长，没有项目支撑就没有民生改善，没有项目支撑就没有城乡功能品质提升，没有新项目大项目的引领，经济结构、产业结构就难有变化。无论是优化区域经济结构、产业结构，还是提升发展层次、发展水平，都必须狠抓项目建设。要持续打好“项目大会战”，聚焦重大项目建设中的用地、用能、资金制约，做好项目全程跟踪和协调服务，强化资源要素保障，加快推进项目建设，形成更多实物工作量。紧盯项目建设各个节点，抓对接、促开工、抢进度，全力以赴促进签约项目转化成实实在在的投资。要加速促进消费回补。深入实施促进商贸消费提质扩容三年行动，精心组织开展“大宗商品消费季”活动，推出多维度多场景的家电、汽车等系列促消费活动，倡导“江西人游江西”“本地人游本地”“周边人游周边”
，推动商贸文旅消费全面复苏，全力稳住消费基本盘。要持续稳定外贸出口。高度密切关注外贸形势的变化以及外贸企业面临的困难问题，加大对外贸企业的纾困力度。制定出台促进内外贸一体化举措，支持企业抢订单、拓市场，大力发展跨境电商、外贸综合服务、海外仓等新业态，不断扩大机电、太阳能电池等特色优势产品出口，保持外贸良好发展势头，推动开放型经济健康发展。
三是要在提升产业能级上悉心毕力。我省是传统产业大省，战略性新兴产业占规模以上工业的比重、数字经济占GDP的比重都低于全国平均水平，产业能级不高，产业链稳定性和竞争力还不够强。我们要增强创新驱动力，强化数字牵引力，全面促进产业转型升级、创新发展，加快构建现代产业体系，不断提升产业发展能级。要支持重点产业发展。聚焦“2+6+N”产业高质量跨越式发展，针对电子信息、有色金属、新能源等主导产业，加快制定出台针对性、易操作、能落地的产业扶持政策，成立相应的产业投资平台和产业引导基金，助推重大产业脱胎换骨、跨越发展。要着力畅通产业循环。创新实施产业链链长制升级版，切实保障服务好重点产业链供应链龙头企业和关键节点企业，加强“链主”企业培育，推动大中小企业开展上下游配套和分工协作，有效打通“堵点”、解决“难点”、消除“痛点”
，确保产业链供应链循环畅通。要强化科技创新驱动。推动鄱阳湖国家自主创新示范区建设取得突破性进展，加快创建国家稀土技术创新中心、国家中药资源与制造技术创新中心等国家级创新平台，设立更大规模的科技引导基金，完善产业协同创新体系，力争在优势产业重点领域攻克一批关键核心共性技术，不断提升产业核心竞争力。要做优做强数字经济。纵深推进数字经济做优做强“一号发展工程”
，聚焦选定的
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