在全市红十字会系统2023年度工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开2023年度全市红十字工作会议，主要任务是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和***总书记重要指示要求，深入贯彻全省红十字会系统全面从严治党和年度工作会议精神，紧扣中央和省、市委最新决策部署，坚持稳字当头、稳中求进，把服务保障经济社会发展作为主题词，全力做优“固本强基、提质增效、改革创新”三篇文章，在共同奋斗中促进共同富裕，不断开创我市红十字事业高质量发展新局面，为全面推进中国式现代化**新实践、在新征程上更好地“扛起新使命、谱写新篇章”贡献红十字积极力量。
刚才，***、***分别通报了2022年省、市红十字会系统事业发展及重点工作评估情况，***宣读了2022年部分表彰决定，为获奖单位颁发了奖牌和荣誉证书，在此，我谨代表市红十字会党组，向受到表彰的先进单位和个人，表示热烈的祝贺！向过去一年付出辛勤劳动、做出无私奉献的各位同仁，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
市纪委监委派驻第九纪检监察组***在肯定全市红十字会系统2022年工作成绩的基础上，就充分发挥全面从严治党的引领保障作用提出了明确要求，大家要深入学习领会并抓好贯彻落实。
***、***、***、***红十字会分别作专题交流发言，大家紧紧围绕中心工作和特色亮点，讲成绩、晒举措、享思路，内容客观中肯、实事求是，是一次令人深受启发的成果汇报，也是一次倍感难得的思想交流。希望各单位相互学习借鉴，抓好融会贯通，争取更大进步。下面，我讲三个方面的意见。
一、聚焦主业、克难奋进，有力书写服务经济社会高质量发展红十字答卷
时光镌刻足迹，奋斗创造辉煌。刚刚过去的2022年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是红十字工作大有作为的一年。这一年既有始料未及的艰难，也有收获成果的喜悦，面对百年变局和疫情叠加交织的复杂形势，全市各级红十字会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕中心、服务大局，坚定信心、苦干实干，在疫情联防防控中彰显硬核担当、在改革创新中提升共富成色、在健康**建设中展现惠民成绩，各项工作迈上新台阶，向市委市政府和全市人民交出了合格答卷。在2022年度**省红十字会年度考核中，**市红十字会综合工作排名第一。
一年来，我们对标对表、砥砺初心，前进步伐更加铿锵有力。我们满怀激情迎接党的二十大胜利召开，组织全系统深入开展“喜迎二十大、建功新时代”主题文艺活动，结合理论宣讲、参观见学、文艺汇演、影片展播、事迹分享等形式，全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，教育引导广大红十字工作者、会员、志愿者坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，助力红十字事业行稳致远奠定坚实基础。
一年来，我们守望相助、共担风雨，助力疫情防控有力有为。我们坚持人民至上、生命至上，因时因势完善保障举措、展开社会动员，全年募集疫情防控社会捐赠款物***万元，其中，“锡红公益联盟”成员单位海澜集团捐赠价值***万元生活保障物资。投放价值***余万元的公益口罩发放机到全市人流量密集的公共场所，***余名“党徽金”“志愿红”在基层一线交相辉映，将“健康守护”送到基层社区和人民群众身边，留下一张张“众志成城、共克时艰”的温暖合照。
一年来，我们深化改革、赋能发展，推动依法治会走深走实。坚持把人道服务职能同深化群团改革有机结合，以更加开放的视野破解制约红十字事业发展壁垒。全面理顺管理体制。指导**区成立红十字会，指导**市、**市、**区红十字会成立党组，配强党组书记，不断强化党对红十字工作的领导。有效延伸组织覆盖。各单位积极推动红十字基层组织向园区和“两新”阶层延伸拓展，全年各建立***个基层红十字组织，全市累计***个，列全省首位。深化数字场景应用。大力推进红十字会综合信息系统二期信息化建设，开发会员志愿者、捐赠捐献、人道救助、应急救护等应用模块，并纳入2022年**市推进国家区块链创新应用试点，以人道服务资源全程可视化助力“数字红会”建设。
一年来，我们深耕主业、发挥优势，推动民生福祉更加殷实。全面落实主责主业，有力发挥红十字会作为党和政府人道领域助手作用。备灾救灾能力明显提升。完善应急物流及物资储备体系建设，全市***支救援队均成立功能性党支部，并同博爱家园建立结对关系，有序参与疫情防控、应急救护和大型赛事应急保障等志愿服务活动，受益群众***余万人。其中，**市、**市备灾救灾物资储备数质量领先全市，**区在重大活动应急保障中作用发挥明显。救在身边品牌持续擦亮。深入推进政府为民办实事项目“公益性应急救护培训”活动，全年完成持证培训***万人、普及培训***万人，**区、**区分别在持证和普及培训数量上列全市首位。全年在公共场所配置***ED设备***台，其中，**市、**区（自筹资金）分别完成***台和***台，为民办实事成效显著。市红十字会在省红十字应急救护职业技能竞赛中蝉联团体特等奖、第一名，**区、**区、**区救护师资为我市再创佳绩作出积极贡献。**区在全市应急救护职业技能竞赛中拔得头筹，荣获团体特等奖。助力共同富裕成绩斐然。隆重举行**市2022年度红十字“人道万人捐”启动仪式，全年募集捐赠款物突破***亿元，居全省前列，其中，**市筹集款物***万元，列全市首位。积极拓展“互联网＋人道资源动员”模式，上线***个人道项目，网络众筹爱心款***余万元。红十字“帮你回家”定位手环项目获评第六届“**慈善奖”最具影响力慈善项目。“5·8人道公益日”期间，**区“惠爱生命”项目获省公众筹款优秀项目。“99公益日”期间，**市、**区、**区获省优秀组织奖，**区、**市、**市、**区、**区等6个项目分获省最具网络人气项目、筹款优秀项目和筹款星光项目奖。常态化开展“博爱送万家”活动，实施精准救助***万元，惠及困难群众***万人。其中，**区深入发动爱心企业，实施精准救助***万元，列全市首位。**区、**区针对元旦、春节、重阳等重大节点，扎实开展走访慰问活动，经费投入和活动频次均走在全市前列。生命关爱工程不断优化。面对新冠疫情冲击，各单位积极履行人道领域的特殊使命，以实际行动帮助更多的人恢复健康，实现对美好生活的向往。全年新增造血干细胞报名采样***人份，实现捐献***例。其中，**市、**市在采样入库和成功捐献数上名列前茅，**区宣传、服务、保障工作社会反响较好。新增遗体、器官捐献报名登记***人，实现遗体捐献***例、器官捐献***例，传递了永不磨灭的爱和希望。
一年来，我们践行宗旨、倾情为民，阵地服务效能持续释放。紧扣打造群众身边的红十字会目标，率先在全省制定出台《红十字博爱家园星级评定管理办法》，有关经验做法得到省红十字会主要领导高度肯定并在全省推广，***个“博爱家园”获评省“优秀博爱家园”，居全省首位，**市、**区博爱家园助推社区治理“共建共治共享”成效明显。健全为民办实事长效机制，各单位依托博爱家园、救护培训基地、学校生命体验馆、景区救护站等基层阵地，精准开展志愿服务***余场，受益群众***余万人，切实将服务阵地优势提升为民服务效能。全年，**市在商圈新建***个“博爱之家”红十字阵地，**市红十字应急救护培训基地获评省示范基地并在景区新建***个应急救护志愿服务基地，**区常态化组织应急救护志愿服务队赴景区开展应急救护、文明劝导等活动，深受社会好评。
一年来，我们弘扬新风、展现风貌，激发社会风尚向善向美。以擦亮城市幸福底色为目标，着力打造展现红十字风采的精彩板块和标志性成果。舆论宣传热度持续升温。与**日报报业集团签订“全媒体新闻行动”战略合作协议，拍摄“秉承人道初心、情暖博爱锡城”“红十字的故事”等主题宣传片，全年在省级以上重要媒体刊发新闻报道***余篇，市红十字会荣获总会报刊宣传工作先进集体特等奖，**区、**区、**市荣获一等奖，**区荣获二等奖，**区和**区荣获三等奖。参加省“喜迎二十大、建功新时代”主题宣传活动成绩喜人，其中，**市获一等奖，**市、**区、**区获二等奖，**区、**区获三等奖。有力推动红十字文化传播向着更加动态、优质、高效发展。文化育人工作持续深入。积极搭建青少年道德实践平台，认真开展省级红十字示范校复核复查工作，组织***所在锡高校申报***个各具特色的志愿服务项目，其中***个获省级立项，位居全省前列。举办“携手向未来共绘中国梦”2022年**市两岸红十字青少年文化交流作品征集评选活动，征集作品***余件，有力促进两岸青少年互动交流、融合发展。志愿服务影响持续壮大。“博爱志愿行”“博爱送健康”、养老照护等志愿服务活动常态化运行更加完善，全年全系统开展各类志愿服务活动***余场，受益群众达***万余人。新增志愿服务基地***个、志愿服务队***7支、注册红十字志愿者***3人。市红十字会《党建引领志愿同行共画博爱惠民“连心桥”》，获评“2022年度**市党建带群建优秀案例”。**区晴山蓝城社区获评全国学雷锋志愿服务“四个100”之“最美志愿服务社区”，**市澄江街道君山社区、**市宜小红志愿服务队获评“全国红十字模范单位”，***4人当选中国红十字会“会员之星”。合作帮扶成效持续跃升。推动共建“一带一路”高质量发展，与省红十字会共同实施柬埔寨西哈努克省友好学校***万元援建项目，极大改善学校原有面貌，有力展示红十字人道外交的亮丽风景。援助新疆阿合奇、陕西延安、青海海东等地累计款物***万元，其中，**区超额完成目标，援助款物总额居全市首位，为更好地延伸红十字会服务触角、推进共同富裕凝聚强大合力。
在肯定成绩的同时，我们也要非常清醒地认识自己存在的短板弱项，对标形势发展需要、上级部署要求、红会作用定位，还有很大提升空间。
一是创先争优意识还有待加强。尽管去年**在全省考核评估中位居第一，10项评估指标中获得4项第一、3项第二的好成绩，但也有指标相对靠后，如“三献”工作、网络筹资工作等，所以不能盲目乐观、停步不前。综合近3年板块工作考核情况看，喜忧参半、不容乐观，尽管有客观因素，但更多是人为主观因素，有的地区注重拓展优势，逐年超越走在前列，有的地区成绩相对稳定，常年保持领先优势，有的地区工作年年向好，奋起直追进步明显，有的地区排名弹性较大，考核成绩大起大落，有的地区位次下滑明显，有的地区进步缓慢，仍需努力追赶。排名虽是表象，但也代表态度，一方面，少数单位“逆水行舟、不进则退”的压力不足，常态化学习交流提升不够频繁，缺乏跳出红会看红会的意识，尤其是在打造特色阵地、提升品牌亮度、扩大文化传播等方面，立足现有、挖掘自身优势做得还不够。另一方面，个别单位久久为功的韧劲还不足，对工作中形成的好做法、好经验、好典型，疏于培养打磨，成效与日减退，发展成果还没有完全让群众看到、感觉到，结果慢慢淡出先进队伍，值得我们深思。
二是品牌项目建设还有待深化。品牌是高质量发展的重要象征，当前我们已进入品牌经济时代，城市之间角力、单位之间比拼，某种意义上是品牌与品牌之间的较量，这是任何有形资产所不能比拟的。就我们红十字会而言，要真正成为人道领域具有积极影响的“强势”单位，必须加强品牌建设，提升品牌认知度。比如，在筹资工作方面，“***”作为连续开展近20年的传统品牌项目，在运行模式、募集范围、组织方式上已形成固化措施并取得不俗成绩（2022年总额突破1亿，仅次于***），但从品牌运维的角度看，宣传培育的力度还不够大，尤其是借助互联网、新媒体、社交媒体等进行推广力度整体偏弱，去年一些筹资总额相对较少的城市在网络筹资中均超越我市（***市***万元、***市***万元、***市万元、***市***万元），在市级“百万项目”上未形成突破，尽管其中有城市体量、社会动员、企业支持、服务反馈等多方面因素，但也向我们发出了预警信号，一些筹资项目品牌不同程度存在辨识度不足、同质化严重、品牌附加值不够、社会青睐度不高等问题，迫切需要我们在转变思想观念、复制成功经验、讲好品牌故事、优化运营方式等方面加强系统性研究，否则好传统只会逐渐在改革创新和时代发展中被淘汰。
三是人道服务本领还有待提升。面对新发展阶段形势任务要求，如何更好地服务以人民为中心的理念，瞄准“满分线”的劲头还不够足。一方面，为民服务能力还有待提升，虽然基层组织规模逐年扩大，但服务功能发挥还不够完善，一定程度上存在建得多、管得少、功能弱的现象，同时，对志愿服务队伍和品牌项目建设缺少长远的谋划考虑，对群众真正想什么、盼什么，研究得还不细，还缺少体现红十字特色、广受群众欢迎的引领性项目。另一方面，应急救援能力建设还存在短板，同***等城市相比，无论是仓储容量、还是信息化程度，我们都还有很大提升空间。同时，尽管各救援队成立了功能性党支部，但支部堡垒作用发挥不够明显，开展政治理论和业务培训也不够经常，少数救援队存在有队伍无能力、有计划无活动现象，与打造特色鲜明、能力突出、管理有序、公信力好的红十字应急救援队伍要求还有一定差距。再有，在推进“三献”工作方面，造血干细胞捐献工作的宣传动员和服务意识还有待加强，各单位普遍存在将造血干细胞采样入库任务分解到街道，街道随完成无偿献血任务一并安排，对捐献知识、捐献流程及优抚政策宣讲不到位，导致入库后出现反悔现象。上述问题与当前全面推进中国式现代化**新实践的要求是不相匹配的，希望大家正视差距，在今后工作中认真加以改进，力争把弱项补齐、强项做亮。
二、高举旗帜、勇毅前行，全面推动红十字工作融入中国式现代化**新实践
今年全国“两会”期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席***在参加他所在的十四届全国人大一次会议**代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。***书记在**代表团全体会议上指出，在高质量发展上走在前列是总书记着眼现代化建设全局赋予**的重大任务，是当前和今后相当长一个时期**工作的总目标。
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进中国式现代化**新实践的奋进之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，做好红十字工作意义重大。全市各级红十字会要锚定“高质量发展”重要目标，把狠抓工作落实作为关键字，聚焦服务中心大局、深化改革创新、增进民生福祉等领域，以“四敢”实际行动和“成绩归零、重新开始”的心态，在争当中国式现代化建设的城市范例中展现红会担当，工工整整、一笔一画，把中央和省、市委绘制的施工图一步步变为美好现实。
（一）突出政治引领，以更高站位践行党的二十大精神
一要把牢政治方向。红十字会是党领导下的群团组织，坚持党的领导是红十字事业沿着正确轨道向前发展的根本保障。全市各级红十字会要把学习宣传贯彻党的二十大精神，与落实省委十四届三次全会、市委十四届四次全会精神结合起来，开展多形式、分层次、全覆盖的学习培训，持续学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，在学习实践中提升系统思维能力、增强实干本领，引导全体党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，让忠诚核心成为全系统党员干部最鲜明的政治品格。
二要把握前进航向。各级红十字会要准确把握新形势下红十字工作特点和事业发展规律，围绕党的二十大提出的重大理论观点、重大方针政策、重大工作部署，密切跟踪、提前研究中央和省市新动向新部署，持续加强沟通对接，围绕推进共同富裕、优化营商环境、助力安全生产等内容，经常性开展跨部门、跨区域交流活动，以先进为
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