县委常委、县委办公室主任在全县办公室工作会议上的讲话
同志们：
这次办公室工作会议，是经县委研究决定召开的，主要任务是分析研究当前我县办公室工作面临的新形势、新任务，进一步统一思想、转变作风、提高效率，全面提升办公室系统“三服务”水平，为推动全县高质量发展做出新贡献。县委书记xxx同志对召开这次会议高度重视，会前专门听取了会议筹备情况的汇报，并就做好办公室工作提出了明确要求和殷切期望。刚才，xxx同志传达了xxx书记的批示精神，xx位副主任结合分管工作分别做了安排，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，根据县委主要领导同志和县四大班子办公室主任联席会议研究的意见，我讲以下几个方面的问题。
一、统一思想、坚定信心，切实增强做好办公室工作的责任感和荣誉感
办公室是党政机关的综合办事机构，地位特殊、位置关键。早在***总书记任宁德地委书记期间，就曾明确提出“办公室，是一个单位、一个系统、一个机构的关键部门。办公室工作如何，对党委及至一个地方全面的工作影响很大”。“运筹于帷幄之中，决胜于千里之外。”这是***总书记对办公室工作地位的精要概括和高度评价。具体到我县，县委书记xxx同志在办公室系统工作多年，对办公室的工作格外重视、厚爱有加，对办公室干部的成长也格外关注，多次对办公室工作标准和程序流程做出批示、提出要求。全县办公室系统要切实增强荣誉感和责任感，不断深化做好办公室工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉，自我加压、自抬标杆，在推动全县高质量发展冲刺中作出更大作为。如何增强做好办公室工作的责任感和荣誉感，我认为要从以下四个方面来认识：
（一）办公室是单位形象的“窗口标杆”。***总书记指出，办公室是一个单位的首脑机关，要时时处处起表率作用。一方面，接人待物是办公室的基本工作，这就决定了办公室本身就顺带着“窗口”的作用。上级领导、外来单位、基层群众对本地区、本单位的印象好坏，往往与办公室的工作密不可分。办公室工作精神面貌好、接人待物态度佳、执行工作效率高，就会提升外界对单位整体形象的评价；办公室工作草率、作风粗暴、态度生硬，就会严重拉低外界对单位的整体评价。另一方面，办公室处于各项工作落实的最后一道防线、最后一个关口、最后一个哨位，直接负责重要文件、重要活动的牵头把关，承担决策部署和安排落实的督导推进。如果把关不严、要求不高，后果将极其严重。这就决定了办公室必须是一个精益求精的部门，是一个事争一流的部门，各项工作必须细之又细、严之又严，真正做到一切经过办公室的工作就规范、严谨、放心，办公室的一切工作就是标准、依据、水平。
（二）办公室是协调内外的“桥梁枢纽”。办公室处于承上启下、沟通左右、联系内外、组织各方的中心地位，既是政务运转的枢纽，也是连接部门科室的桥梁。部门科室之间的协调、上级下级之间的对接、系统整体工作的牵头、信息资料的上传下达等工作，都需要办公室来具体协调指导。从某种意义上说，办公室的工作水平、工作效能、工作作风乃至精神状态，直接影响着部门单位的正常运转、职能发挥、工作效率和服务水平。同时，综合协调本身就是一项大事要事交织、急事难事叠加的工作，每一步都需要认真研究、通盘考虑，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响大局。可以说，办公室作为枢纽协调机关，是锤炼作风、锻炼能力的最佳平台，是年轻干部成长道路上的一块上好“磨刀石”。同志们一定要倍加珍惜办公室工作这个难得的机会，不断提升组织协调能力和处事应变水平，真正做到“审大小而图之，酌缓急而布之，连上下而通之，衡内外而施之”。
（三）办公室是领导决策的“参谋助手”。***总书记在浙江工作时，就曾对省委办公厅提出要求，“省委提出大的思路，办公厅的同志要帮助出主意；省委作出大的决策，办公厅要制定具体方案；省委勾勒蓝图，办公厅要描绘细节，具体深化；省委提出目标，办公厅要考虑‘行军路线’，做好‘搭桥铺路’的工作”。“身在兵位，胸为帅谋”，xxx书记对办公室的首要定位就是要打造成为领导的参谋部、智囊团、信息库和后勤部。作为办公室主任，就必须要在工作中时刻胸怀大局、提高站位，学会换位思考、超前思维。要切实增强工作的主动性、预见性和创造性，认真研究领会组织意图和领导思路，前瞻研究政策文件和工作安排，主动围绕上级部署和领导关心的重大问题进行广泛深入的调查研究，力求做到领导未思有所谋、领导未闻有所知、领导未示有所知，当好领导的“千里眼、顺风耳”。
（四）办公室是机关工作的“核心要害”。办公室是机关运转的中枢部门，承担着政治性、系统性、全局性工作的牵头抓总。比如，中央提出的全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，就有全面深化改革、全面从严治党两个全面，由办公室系统牵头负责，这足以看出办公室的地位之重、职责之要。同时，办公室也是党委服务最核心、联系各方最广泛、保障党委工作最关键的部门，在党政军群各机构运转中处于最核心地位。这也就决定了办公室必须始终坚守绝对忠诚的政治机关本色，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力；要带头贯彻执行中央和省市县的决策部署，真正做到先行一步、深学一层、当好表率，确保各级政令畅通、决策落地生根；要严格落实保密规定，严守工作秘密，做到守口如瓶、防意如城。
以上四点充分说明了办公室工作的重要性和重要地位，同志们一定要正确认识，切实增强工作的责任感和荣誉感。
二、聚焦问题、提高标准，正确认识办公室工作取得的成绩和存在的问题
近年来，全县办公室系统紧紧围绕县委、县政府中心工作和全县发展大局，充分发挥职能作用，认真做好参谋助手、信息反馈、督查调研、综合协调、后勤保障等各项工作，有力推动了党委政府重要决策的贯彻落实和整体工作的高效运转，为全县高质量发展做出了突出贡献。
一是文稿材料写作水平大有进步。对照县委的标准要求，全县上下对文字材料工作越来越重视，整体文字水平有了很大提高。比如，很多单位都高度重视微信公众号建设，常态化发布重要时政信息并撰写评论文章，成为宣传x县、展示x县的有力窗口。特别是县融媒体中心《x县政务》板块，每逢县委县政府召开重大会议，融媒体中心的同志们都能及时发布评论文章，解读会议信息，值得各个部门学习借鉴。同时，组织部、政府办、教体、卫健、民政等单位，高度重视亮点总结工作，先后推出了一批典型案例材料，陆续被省直部门和中央媒体转发报道。这既锻炼了干部文字写作能力，又宣传了部门工作成效，还可以作为改革成果纳入单位考核加分。
二是协调服务意识更加积极主动。坚持高标准、高效率、高要求，全县办会、办事水平全面提升。在县级层面，统筹县、镇、村三级联动，高规格组织了县委经济工作会议、县委农村工作会议、县委政法工作会议等各类重大会议，圆满完成了全市上半年重点项目观摩、各级各部门来x交流学习等各类重大活动、接待，推动了全县各项重点工作的扎实开展。在镇街和部门层面，建立健全了统一规范的值班、保密、信访、档案管理等工作制度，后勤服务全面得到加强，办公室管理实现新提升，各项工作步入规范化轨道。
三是办公室干部队伍素质明显提升。一方面，办公室工作受到了各级领导的高度重视，有的办公室主任进入了党政领导班子，有的提拔为领导干部，走上了新的更重要岗位，办公室已经成为干部锻炼成长和展示能力的“一线战场”和“重要舞台”。另一方面，补充了新鲜血液，一大批政治思想素质好、文化水平高、综合协调能力强的同志走上了办公室工作岗位，全县办公室系统人员结构逐步向年轻化、知识化、专业化方向发展。
同志们，县委、县政府对各镇街、各部门办公室的工作是给予高度肯定的。但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与县委主要领导同志的标准要求相比，与全县高质量发展的目标任务相比，办公室系统在作风、能力、水平上还有很大差距，主要表现在以下几个方面：
一是服务质量还不优。服务是办公室工作的基本职能。但从目前的情况看，有的单位标准不高，满足于“差不多”“过得去”，不能精益求精，有的甚至敷衍塞责、应付了事，完成质量不高。在为领导服务方面，工作的前瞻性和主动性还不强，对于领导安排布置的任务，虽然能够在规定时间内完成，但对下一步即将开展的工作谋划不够、研究不深。在值班工作方面，还存在交接班不及时、接人待物态度冷漠、接听电话用语不规范、没有耐心、缺乏最基本的礼仪素养等现象，甚至部分镇街和县直部门值班电话有时候出现无人接听等情况。在会务服务方面，存在会前筹备不够缜密，会中服务不够精细，会后总结、归档不到位等问题。有的分会场提前测试信号不积极，不开机联调，导致会场临时调换，严重影响了会议效果；有的分会场画面不清晰，摄像头角度离谱，参会人员纪律性差。在文字材料方面，存在对文字材料重视不够的问题。比如，有的部门筹备会议不负责，对会议讲话不研究、不安排，仅仅满足于起草会议方案了事，导致会议材料草草应付、临时应对。xxx书记要求会议讲话必须提前一天审阅，而有的单位甚至会议召开前一天，才将x书记讲话初稿交给县委办公室审核，不留出审核时间。有的部门对于改革典型材料编写不重视，确定的改革课题、推进的改革工作，至今没有形成一篇典型材料，等等。
二是工作效率还不高。部分单位工作站位不高、作风不实、标准低下，对县委、县政府领导或两办交办的工作任务不能按时高质量地完成。有的单位办公室对内网发送的文件查收不及时、汇报慢半拍，甚至对领取的纸质文件通知不向主要负责同志汇报，导致单位主要领导同志对县委、县政府的工作部署了解不及时、甚至不知情，极大影响县委县政府决策的贯彻落实。有的单位办公室人员对单位领导或上级部门安排的工作不重视、马虎草率、敷衍应付，甚至置之不理、拖着不做或干脆不办。
三是工作纪律还不严。部分单位纪律相关的规章制度执行不严格，单位纪律涣散较为严重。比如，公务接待还存在超标准接待、无公函接待，工作不够精细等现象，个别单位违规上烟酒、违规赠送礼品，将接待费变通为会议费下账。会议纪律落实还很不到位，视频会议普遍存在随意缺席会议或派人顶替会议情况；有的领导干部出席会议不认真，交头接耳、随意走动;有的领导干部不按要求将手机存放在会场外，甚至出现接打手机现象，严重破坏会议严肃性，影响了会议效果。
四是专业素质还不精。个别办公室人员工作的责任感不强，存在态度不严、业务不精、能力不足的问题。有的部门对于以县委、县政府或是县两办名义印发的文件，标准不高、把关不严，提供的初稿错字连篇、格式不规范、字体不正确，甚至出现姓名职务不对应等低级错误。有的部门上报的情况通报，普遍存在出现大概、尽快等字眼，没有做到精确到数、细化到点。有的单位对会议（活动）及领导干部外出请假报备工作报备不及时、不规范。有的单位党委党组会议记录不认真、甚至存在造假问题，涉密文件传阅、保存、归档工作不严谨。
具体到各办公室主任：一是统筹意识不强。不善于弹钢琴，抓工作抓不到点子上，分不清轻重缓急，眉毛胡子一把抓。二是借势用势不足。不善于借助领导力量做好办公室工作，办公室是服务领导的，距离领导最近，按说应该说“近水楼台先得月”，但是反观各镇街部门的工作，办公室反而成了“打杂”的了，无论是“心”还是“脑”都与服务的领导要求具有差距。三是协调交流不够。多数镇街部门办公室各自为战，互不交流，有“系”没“统”的问题较为突出。产生这些问题的原因，除了我们的工作方式方法欠缺之外，更重要的办公室主任标准不高、定位不准、认识片面。
以上这些问题严重拉低了办公室队伍的素质形象，制约了全县经济社会高质量发展，必须采取针对性的措施，认真加以解决。全县办公室系统要进一步弘扬优良作风，强化责任担当，付出加倍努力，保障全县各项工作任务高效优质完成。
三
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