XX大心得体会
党的XX大报告明确提出,建设现代化产业体系,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,推进新型工业化,加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。这一表述对新时代建设现代化产业体系提出了总的目标要求,对在新征程中推进新型工业化作出了战略部署,也为今后和未来一段时期河南建设现代化工业和推动经济高质量发展指明了前进方向、提供了行动指南。
一、新征程对新型工业化实践提出新要求
新型工业化是基于国内外传统工业化模式经验教训做出的重大决策,是将世界工业化普遍规律与中国具体实践相结合的创新成果。在不同的时代背景和发展阶段,新型工业化的内涵意蕴和实践要求既一脉相承,又与时俱进。党的十六大报告首次提出“新型工业化”,并从科技含量、经济效益、资源消耗、环境污染、人力资源等5个方面与传统工业化进行区别,要求“坚持以信息化带动工业化,以工业化促进信息化”。党的十七大报告提出“坚持走中国特色新型工业化道路”,并将其内涵从工业发展模式拓展到国民经济发展模式,要求加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,促进经济增长动力转换。党的十八大报告提出“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路”,强调新型工业化道路必须与经济社会发展相协调,要求“推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调,促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”。党的十九大报告提出“继续推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展”,要求坚持以新发展理念指导新型工业化发展。当前,我国进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,这一阶段的重大战略任务是加快构建新发展格局、着力推动高质量发展,这对在新征程中推进新型工业化提出了新的实践要求。
新型工业化的战略使命:推动实体经济高质量发展。在新征程中走好新型工业化道路是中国式现代化的核心内容和必然要求。要使占世界18%的人口实现共同富裕、要实现物质文明和精神文明相协调、要实现人与自然和谐共生、要走和平发展的现代化道路,无不需要由高度发达的工业提供坚实的物质技术基础。为此,党的十九大报告和XX大报告都明确强调把发展经济的着力点放在实体经济上。随着高质量发展成为全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,归根结底要推动实体经济在高质量发展中不断增强经济实力、科技实力和综合国力。这也意味着,在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,新型工业化的战略使命就是推动实体经济高质量发展。
新型工业化的根本指引:完整准确全面贯彻新发展理念。贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。以新发展理念为引领推进新型工业化,需要坚持把创新作为第一动力,以科技创新支撑产业转型升级,以管理创新提升产业组织水平,以制度创新提高要素配置效率;需要以协调为内生特点,注重要素之间、产业之间的内在关联性,构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系;需要以绿色为普遍形态,大力推进工业和能源绿色低碳转型,提升绿色技术、绿色产品、绿色服务等供给能力,为推动经济社会全面绿色低碳转型提供支撑;需要以开放为必由之路,深入推进高水平制度型开放,更好利用国际国内两个市场、两种资源,重塑我国参与国际竞争合作新优势;需要以共享为根本目的,通过制造业的振兴实现更加充分、更高质量的就业,推动居民收入水平稳定增长,在扩大中等收入群体中扎实推动共同富裕。
新型工业化的内在遵循:推动“新四化”同步发展。推动“新四化”同步发展,是中国式现代化的基本路径和重要目标,开启了人类历史崭新的工业发展范式。其中,工业化处于主导地位,是发展的核心动力;农业现代化是重要基础,是发展的根基;城镇化提供载体和平台;信息化支撑后发优势。具体来说,工业化为城镇化提供了经济基础和成长动力,城镇化为工业化和信息化提供了要素集聚和市场空间,而工业化和城镇化的互动发展,也带动了农业现代化的加快发展。同时,信息化与工业化的深入融合也深刻改变着城镇化的形态、路径和趋势。
新型工业化的主攻方向:推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重。当前,我国制造业总体上仍处于全球价值链中低端,产业基础和产业链脆弱问题仍相当突出,迫切需要推动制造业从数量扩张向质量提高的战略性转变。即强化高端产业引领功能,坚持现代服务业为主体、先进制造业为支撑的战略定位,努力掌握产业链核心环节、占据价值链高端地位。与此同时,要把握绿色化和数字化两大机遇,加快推进制造业向数字化、网络化、智能化转型,以智能制造为主攻方向推动产业技术变革和优化升级,推动制造业产业模式和企业形态根本性转变;以数字化赋能绿色化,加快推动制造业产业结构、生产方式、产品供给等向绿色低碳转型。
新型工业化的基本保障:确保产业链供应链稳定安全。产业链供应链稳定安全是稳增长的重要支撑,是构建新发展格局的重要基础。只有保持产业链供应链安全稳定,才能促进各种生产要素组合在生产、分配、流通、消费各环节有机衔接,才能实现经济循环畅通。确保产业链供应链安全稳定,需要拉长长板,锻造优势领域的“杀手锏”技术,拉紧国际产业链对我国的依存关系,形成强有力的对外反制和威慑能力;需要补齐短板,攻克关键核心“卡脖子”技术,形成必要的产业备份系统,构建自主可供、安全可靠的国内生产供应体系;需要破除瓶颈,确保能源、大宗原材料、关键矿产品、基础工业品等供需衔接,保障产业链供应链循环畅通。
二、现阶段河南推进新型工业化的短板制约
近年来,河南坚持以制造业高质量发展为主攻方向大力推进新型工业化,工业经济平稳增长、总量规模不断壮大、产业体系更趋完备。2013年至2021年,河南全省全部工业增加值年均增长6.3%,对GDP的平均贡献率超过34%,其中规模以上(以下简称“规上”)工业年均增长7.7%,高于全国平均水平0.9个百分点;截至2021年年底,河南规模以上工业资产总量居全国第9位,营业收入居全国第6位;目前河南全省已拥有40个工业大类、197个行业中类、583个行业小类,产业链供应链韧性和竞争力持续提升。但是,随着进入新发展阶段,相对于人民日益增长的美好生活需要和现代化强省建设要求,河南新型工业化实践面临一些短板和制约,主要表现在五个方面。
一是工业发展模式与资源环境承载不够适应。长期要素投入驱动的工业化发展模式,使得河南经济发展更多依赖资源型产业,工业结构偏重、能源结构偏煤的问题突出,能耗和碳排放高而产出低的状况亟待改变。现阶段河南省六大高耗能行业增加值占规上工业的38.3%,但能耗占规上工业的比重却高达87.3%;且六大高耗能行业中能效水平达到标杆值的不足20%,甚至还有10%的企业处于基准值以下。随着黄河流域生态保护和高质量发展战略的深入推进和“双碳”目标的倒逼约束,迫切需要转向创新驱动型发展模式、走出绿色低碳转型之路。
二是创新能力和高端产业发展不够充分。2021年河南工业营业收入达54006亿元,但工业利润仅有2581亿元,利润率仅为4.78%,在全国排名倒数第三。究其原因,还
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