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1．县委常委、县政府副县长2021年述职报告 2
2．副县长2021年述职报告 9
3．县烟草专卖局（分公司）局长、经理2021年述职报告 17
4．县气象局长2021年述职报告 23
5．财政局长2021年述职报告 31
6．县审计局长2021年述职报告 36
7．县发展和改革局长2021年述职报告 42
8．县乡村振兴局长2021年述职报告 48
9．县卫健委主任2021年述职报告 52
10．县民政局长2021年述职报告 57
11．县住房和城乡建设局长2021年述职报告 62
县委常委、县政府副县长2021年述职报告
按照分工，X年以来，我主要负责工业经济、商贸流通、市场监管、招商引资、供销改革、美食产业、电子商务等方面工作和月河工业集中区、现代物流园区、通用机场建设。近两年来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大常委会的监督支持下，我紧扣全县中心工作，立足县情实际，聚焦工业经济发展，统筹谋划安排，坚持抓园区、搭平台，抓引资、建项目，抓产业、调结构，抓环境，优服务的工作思路，把工业强县的使命放在心上，把领导干部的责任扛在肩上，带领分管部门依法履职、务实苦干、克难攻坚，积极应对经济下行压力，竭尽全力推进工业强县战略，所分管的各项工作取得了较好成绩。现述职如下，请予评议。
一、依法行政，主动接受人大监督
工作中，我坚持认真贯彻执行党的路线、方针、政策和人大常委会的决议决定，牢固树立法治思维，自觉接受人大监督。一是注重《宪法》《地方组织法》，特别是分管行业领域法律法规的学习，不断提升依法决策、依法行政和驾驭复杂局面的能力。二是在一些重大改革、重大决策、重点项目工作方面，主动听取县人大常委会和人大代表的意见建议。三是积极配合县人大常委会开展的执法检查、视察调研等活动，全面认领问题，逐项整改落实。四是重视加强代表建议办理工作，办复率和满意率不断提升。
二、敬业勤政，各项分管工作高效推进
我分管的工作中，既有工业经济、商贸流通等事关全县经济社会发展的大事，也有市场监管、食品安全等与群众生活息息相关的民生实事。X年以来，面对经济下行压力和各种风险挑战，我始终坚持目标和问题导向，真抓实干、埋头苦干，以“钉钉子”精神，压茬推进每一项工作，确保高效平稳运行。X年全县完成工业总产值X亿元，同比增长X％，规模以上工业总产值X亿元，同比增长X％；完成工业固定资产投资X亿元，非公经济占比达到X％。社会消费品零售总额实现X亿元，增速X％。
（一）坚持制度先行，做优营商环境。为着力破解工业发展瓶颈，坚持从制度建设入手，以更好的营商环境推动高质量发展。先后牵头制定出台了《X县工业稳增长促投资若干措施》《X县加强招商引资工作若干措施》《X县招商引资奖励办法》等政策，扩大招商引资优势，更好地服务市场主体；出台了《土地先租后让管理办法》，有效解决新茂公司IPX等重点项目用地问题；出台了《企业还贷周转金管理办法》和《还贷周转金管理暂行办法补充规定》，为企业节省倒贷成本年均X万元以上；出台了《X县电子商务奖补办法》，推动X电子商务产业持续追赶超越，今年X月我县电子商务进农村综合示范项目顺利通过国家商务部绩效评价验收；出台了《X县关于培育壮大工业旗舰企业的实施意见》《X县支持发展现代服务业实施意见》《X县促进外贸进出口和实际利用外资稳定增长扶持奖励办法》，努力把疫情造成的影响降到最低限度，力促县域经济平稳健康发展。X年X县优化营商环境考核位列全市第一，全省优秀格次。
（二）突出工作重点，打造产业集群。一是牢牢抓住月河工业园区这个“牛鼻子”，以创建省级经开区为抓手，不断完善工业集中区配套，增强产业承载能力。截至目前，集中区累计完成投资X亿元，收储工业用地X余亩。水电路气讯等基础条件不断完善，累计建成主干道路X公里、公租房X余套、标准化厂房X万平方米、污水处理站X处、天然气门站X处，高标准建设了富硒食品检验检测中心和中小企业服务平台。入驻企业达X户，其中规上企业X户。集中区年工业产值达X亿元，企业年上缴税金X亿元，解决劳动就业XX人。通过不断努力，我县创建省级经开区工作获得市政府认可，被写入市政府X年政府工作报告，并向省政府申报，目前已获省政府领导批示。二是围绕健康食品、新型材料、康养旅游等主导产业，包装策划了四大“百亿产业链”，精准开展产业链上下游招商。X年带头赴北京、广东、江苏、浙江等地开展招商引资活动，签约招商项目共X个，到位资金X亿元。疫情过后，创新开展网络招商X次，改“面对面”交流为“屏对屏”沟通，签约项目X个。三是深入推动市场监管体制改革，完善市场监管机制，定期召开会议安排部署市场监管和食品安全工作，亲自带队检查重点部位和环节，着力保障市场秩序和人民群众舌尖上的安全。X年全县无重大食品安全事故和舆情事件发生，X家企业获市级“放心消费创建示范单位”、美食街获市级“放心消费创建示范街区”，汉水春、新鑫米业等X家企业X个品种获得有机认证，我县顺利通过市级食品安全示范县验收。四是抓三产融合。以国家公共文化服务体系示范区创建工作为抓手，全面推动文旅融合发展，加快景区市场化运用，盘活旅游资产，持续推进凤堰古梯田************级景区创建，X年“文化和自然遗产日”陕西省主场活动在X凤堰古梯田移民生态博物馆成功举办，省文物局、市文旅广电局分别向县委、县政府发出感谢信。双河口古镇成功创建*********级景区。电子商务发展迅速，目前已建成村级电商服务站X个，X年全县电商交易额达X亿元，荣获全国“互联网＋社会扶贫工作试点县”、“跨境电子商务示范县”称号。“三社协同”供销改革试点工作成效显著，全省供销社基层组织建设现场会到我县观摩，改革经验在全国供销合作金融培训会上做交流发言，平梁镇供销社被国家总社命名为“先进基层标杆社”。X美食声名远扬，X名菜名小吃多次挤身央视亮相，县美食街和陕菜品牌项目通过省市验收，X家陕菜品牌店、陕菜示范店通过授牌。五是X通用机场项目审批和前期工作进展顺利，多次带队赴民航西北管理局、空管局、省发改委、中部战区空军、中央军委等相关单位汇报衔接，截至目前，项目已完成环评、电磁环境等X项报告编制，通过了中央军委等X个部门的审批，通用机场可行性研究报告也于今年X月X日获得省发改委批复，正在开展机场设计工作。
（三）破解工作难点，提升整体水平。一是建立了县级领导包抓重点企业机制，实行一个项目、一名领导、一抓到底。整合分管部门科级领导对重点项目开展“一对一”帮扶服务，定期通报项目进展，跟踪督办项目进度。二是多措并举为企业纾困，共召开X余次专题纾困会议，协调解决龙飞魔芋、世茂化工等企业在融资、用地等方面的实际问题，在人大的支持帮助下，企业多次渡过难关。通过还贷周转金平台为企业周转X笔X亿元，倒贷X亿元。通过财信担保为X户企业提供X笔担保融资X亿元。三是腾笼换鸟盘活僵尸企业，先后促成发益吹塑农膜转型午末环保建材，新利达真石漆引进新秀丽工艺假发、秦园公司闲置厂房用于小仓甜玉米项目、正阳公司厂房引入红辣椒生产线项目。四是在省级文明县城复验工作中，带头啃“硬骨头”，亲自部署、亲自带队、亲自督办，严格规范东南农贸市场经营秩序，有效提升城市整体形象。五是坚持一手抓疫情防控，一手抓企业复工复产，组织出台了“惠企X条”“稳就业X条”等措施，X月初全县规上企业复工率达到了X％。疫情期间，及时培育X家医用物资生产企业，为全市防疫工作做出了积极贡献。在科学研判的基础上，勇于承担责任，制定全县餐饮服务业复工计划，率先从X月X日推动餐饮业复工，在最短时间内恢复正常生产生活秩序。
三、廉洁从政，自觉保持人民公仆本色
一是严格执行“准则”“条例”和中央八项规定实施细则，力戒形式主义官僚主义，始终坚守初心使命，自觉约束权力，主动接受监督，以勤政廉政、干净干事的实际行动为分管行业部门干部职工作出表率。二是认真履行党风廉政“一岗双责”，严格教育管理自己的亲属和身边的工作人员，不滥用职权谋取私利。三是自觉维护班子团结，支持班子成员工作，虚心听取意见建议和批评，坚决执行县委确定的重大决策，严格执行民主集中制。
四、存在问题和下一步工作打算
虽然本人在履职工作中取得了一定成绩，但离上级的要求和人民的期望还有一定差距，主要表现在：
一是在省级经开发区创建工作中，亲自带队赴省到市汇报频次和力度还有待加强。二是工业集中区内骨干企业成长较慢，集中区服务企业的能力还不强。对川陕、博瑞特等“僵尸企业”的处置效果不明显，与企业主体的期望还有一定差距。三是招商引资合力不强，没有形成“全员招商”的浓厚氛围，新引进大项目少，产业链条上下游配套项目不多。四是在工作推进中，对分管的干部严格要求的多，鼓励和关心还不够，在工作之外与干部沟通交流少。
在下一步的工作中，我将以本次人大监督评议工作为契机，认真听取意见建议，从以下方面进行努力和改进：一是加强学习，把政治理论学习和分管领域法律法规学习摆在自身建设的首要位置，重点学习***总书记来陕考察重要讲话精神以及中央和省市县关于脱贫攻坚的重要会议精神，认真落实***总书记提出的“六稳”“六保”要求，用活用足相关政策，促进县域经济持续健康发展。二是紧盯省级经开区创建，定期带队赴省市部门对接，加快完善工业集中区配套服务，主动淘汰落后产能，持续推动集中区机制体制改革，加快推进工业园区投资开发公司实施企业化管理，增强经营管理能力，增强工业集中区的自我“造血”功能。三是进一步优化营商环境，加大精准招商力度。把握疫情过后国家新一轮西部大开发战略机遇，用好招商联席会议制度，动员各镇、各部门精英力量，组建一支招商引资“先遣队”，围绕三大主导产业和四大“百亿链条”，精准包装项目，精准驻地招商，精准对接客商，瞄准目标持续用力，加快招引一批重大项目，培育一批龙头企业，落地一批科技型企业，盘活一批僵尸型企业，持续推进工业强县战略。四是坚持严管与厚爱相结合，在加强分管领域干部管理和约束的同时，注重教育和关爱，以行之有效的方式方法教育引导他们鼓足干劲、努力拼搏，在幸福X建设中挥洒汗水、谱写华章。
副县长2021年述职报告
X年以来，我任中共X县人民政府党组成员、县政府副县长，负责城乡建设、自然资源、交通运输、文化旅游方面工作，统筹抓好易地搬迁扶贫、安全住房保障、交通扶贫、旅游扶贫工作；X年X月，增加负责教育扶贫、健康扶贫工作，不再分管旅游扶贫工作。按照县人大常委会安排，现将X年以来履职情况报告如下，请予评议。
一、认真依法履职，狠抓人大决议决定落实
为提高自身履职能力，坚持认真学习《宪法》《地方组织法》等法律法规，并于今年X月到深圳人大干部培训中心参加县人大常委会组织的人大代表履职能力提升培训学习，积极运用法治思维和法治方式来推动工作、解决问题，虚心接受和采纳法律建议意见。严格贯彻落实《城乡规划法》《土地管理法》等分管行业领域相关法律法规，牵头制定了《X县农村宅基地管理办法》《X县闲置农村集体建设用地使用权再利用流转管理暂行办法》等地方政府规章，在规划审批中要求严格按照技术规范建设人防工程，做到有法必依、执法必严。坚持重大事项报告制度，按照法定程序将凤凰山隧道及引线工程等重大事项提请县人大常委会讨论审议。主动接受人大监督，配合开展创建“中国书法之乡”、城市管理执法体制改革等专题视察，并针对视察审议反馈的问题，全面认领，认真研究，逐项整改落实。高度负责地办理和回应人大代表建议，X、X连续两年分管领域人大代表建议办复率和满意率均达X％。
二、勇于担当作为，推动分管工作高效运转
我分管的工作既有事关全局和长远的发展大事，也有与百姓生活息息相关的民生小事，深感责任重大，不敢有丝毫懈怠，始终坚持“抓大不放小”，真抓实干、埋头苦干，自觉把分管工作抓紧抓实、抓出成效。
（一）善抓重点。自来X任职以来，坚持每天X点准时到办公室批阅文件，X点以后集中精力协调、推动和解决重点工作和具体问题，每天的工作日程排得满满当当。主要抓了这几件大事：一是全力推动备受民众关注的平涧一级路建设。在平涧路建设推进到城区段时，X年X月X日，县委书记周永鑫主持召开平涧路项目建设攻坚会，要求两个月内全面完成城区段红线拆迁工作任务。从X月X日开始，我坚持每天早上X点召集会议共商工作，全天候驻守工地一线督战，现场协调处理征地拆迁中的具体问题，X月底顺利完成城区段X户征地拆迁任务清零，X月X日，平涧一级路城区段建设开始进行水稳层铺设施工。平涧路建设重心转战到解放段后，自己下沉到解放村，坚持“日签到、日安排”，每天下午按时召开例会，听取汇报，解决问题，以“日清日结”方式推进重点工作。主动包联X户拆迁户，带头做群众思想工作，其中X户房屋已经拆除，另X户已签订拆迁协议，即将拆除。为做通群众工作，打消他们顾虑，就在本月X日，我从晚上X点至X点半，全程参加解放村近X余人的院落会，晓之以理、动之以情，耐心做了X个多小时思想工作，使群众的思想从划地安置转变到上高楼安置，增强了群众自觉拆迁的积极性。目前，解放村红线内X户拆迁任务仅剩X余户。紧紧围着平涧路建设的重点工作转，前后多次与强弱电部门、供水公司、天然气公司和部队衔接，成功将城区段X余种管线迁改下埋，确保了后续建设工作顺利推进。在秦岭生态环保的严峻形势下，为保障平涧路项目建设石料供应，我主动担当，召集相关部门召开专题办公会议，开设蒲溪临时采石场，专供于平涧路项目建设，保证了项目施工进度。在我和平涧路建设指挥部各位同志的努力下，影响项目建设的拆迁难、资金难、石料供应难、建设难的问题逐一化解，目前已完成除解放村段外路面沥青下面层和城区段辅道沥青面层铺设及路灯安装工作。二是全力保障阳安铁路二线工程建设。“阳安二线”途经我县平梁、城关、涧池、蒲溪、双乳X镇X个村，路线全长X公里，需征收土地约X余亩、迁坟X余棺、拆除房屋X户，拆迁工作面临着任务量大、问题多的复杂局面。为确保按时完成征地拆迁任务，坚持一周一安排、一周一检查，深入一线指挥督战，督促沿线镇、各相关部门倒排工期，密切配合，切实做好征地拆迁各项工作。截至目前，已全面完成境内征地拆迁任务，为国家重点项目建设打下了坚实基础。自己在拆迁补偿标准审查等环节做足功课，针对因征地拆迁造成的群众生产生活难题，认真梳理，通过“一事一议”逐一解决，充分保障拆迁户利益，以主动服务赢得了群众的理解和支持。同时，加大施工环境综合治理，对个别思想不通的农户，通过严格细致的法律程序，实行依法征地、以情拆迁。在双乳叶家坝特大桥控制工程建设中，涉及X户影响户必须拆迁才能实施桩基施工，镇村多次上门做工作，该户都以各种理由拒绝，严重影响“阳安二线”建设。我组织带领公安、国土、住建等执法单位，对拆迁户房屋进行依法拆除。拆迁户为抵抗执法，想以自焚的极端方式相威胁，为此，我协调消防车及消防队员现场待命，防止意外事件发生。经现场再次做工作，该户仍不配合拆迁，准备用打火机点燃汽油，情急之下，我立即指挥人员迅速抢夺打火机，将其制服，耐心进行说服教育，消除抵触情绪，博弈持续到晚上，最终拆迁户妥协并签订协议，配合支持拆迁。三是认真履行脱贫攻坚主体责任。脱贫攻坚“八个一批”涉及我分管领域就有住房安全保障、交通扶贫、教育扶贫、健康扶贫“四个一批”工作。我始终自觉履职尽责，高效地推进分管领域的脱贫攻坚工作，坚持每周到搬迁社区和村组道路上实地督导，积极协调脱贫攻坚项目建设砂石料供应和资金保障问题，建成贫困村村组道路X余公里，实施“油返砂”项目X余公里，完成农村危房X户、易地扶贫搬迁点安置房建设X套，贫困户搬迁和危改实际入住率均达X％，初步探索形成了易地扶贫搬迁“一区一厂一园八中心”模式。分工调整增加教育扶贫、健康扶贫工作后，第一时间到分管部门调研指导脱贫工作，确保教育扶贫、健康扶贫各项指标全部达标。每月到包抓的漩涡镇上七村指导脱贫攻坚工作，建成旅游观光步道X米，已完成漩上路提升工程，建成拐枣、花椒、油茶、烤烟等五个百亩以上产业园，为该村发展谋划的十件实事均得到较好完成，X年实现脱贫退出X户X人。扭住不放、一抓到底，积极推动其他重点工作，GX、龙双公路、沈涧路、环库路如期竣工通车，成功举办首届“中国农民丰收节”和第十三届、十四届油菜花旅游季系列活动，完成三沈文化产业园征地和设计规划，建成沈尹默书法研究院和沈氏家训展览馆。X年，分管的县自然资源、交通、文化旅游等方面工作均获得县委、县政府表彰。
（二）敢攻难点。一是力排众议，坚决否定原先通过的划地安置规划，积极主导城市开发建设上高楼安置，先后在花扒、李家台、东尚等七大棚户区改造项目上得到推行，有效提升了城市建设品位。二是亲自带队攻坚，成功解决影响长达X年的长兴学校大门建设征地拆迁、河滨健康主题公园和龙岗公园建设等问题。在世行项目面临被取消的紧急情况下，我组织带领相关部门多次到省世行办汇报衔接，及时解决影响项目推进的疑难问题，强力推进影响南渠路、吉庆路、花月路等城市基础设施世行项目建设，确保了项目顺利实施，得到省世行办的认可。三是主动加强省市衔接，积极争取项目支持，先后与西安长安区、港务区和安康高新区联系对接，完成省域内跨市旧宅腾退增减挂钩指标增值收益X亿元。前后X次到省住建厅衔接汇报，成功争取老城区雨污分流改造项目资金第一批X万元、第二批X万元以及市上的重点支持。四是用好用活政府投融资平台，组建汉文投公司、重点镇公司，采取社会融资方式，推动三沈文化产业园、凤台新区解放村棚户区改造等项目建设。五是坚持每月视察城市创建工作，探索形成了城市管理“五化”（文化、绿化、亮化、净化、精细化）模式，在全市率先推行城区环卫市场化运作，采取向社会购买服务形式，将城区道路清扫保洁和人工湖垃圾清理交给市场去做，政府建立日常监管和考核奖惩机制，既提升了市容环境，又减少了人力财力支出。整合现有城市管理系统平台资源，加快数字化城市管理监督指挥中心建设，项目建成后，将全面提高城市管理信息化和精细化服务水平。
（三）勤解民忧。始终把为民情怀贯穿工作始终，倾力为民服务，当好人民的勤务兵。从解决分管领域涉及群众身边的难事烦事入手，想方设法，真抓实干，倾心为群众办实事、解难事。多次协调四川矗峰公司和安康宏远集团，召开信访矛盾化解会议X次，筹措资金X余万元，妥善处置解决了涉及X户御景龙城业主的群体信访问题，所有业主顺利搬入新居。本着尊重实事、尊重群众意愿的原则，深入调研，加强协调，妥善化解了城关镇双星村五组群众数年无法安置、金海岸项目五年无法施工、华元山庄涉法涉诉拆迁信访案件等数十起重大遗留问题，维护了社会大局和谐稳定。
三、坚守廉政准则，树立清正廉洁政府形象
严格遵守《党章》《廉洁自律准则》和党风廉政建设各项规定，带头执行党的政治纪律、组织纪律和各项规章制度，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，主动接受社会各界监督，虚心听取各方建议意见，真正赢得群众信任和拥护。认真履行党风廉政“一岗双责”，及时对县搬迁办、城关镇、涧池镇、汉阳镇易地扶贫搬迁领域的问题进行了提醒谈话。时刻保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，对自己的亲属和身边的工作人员，严格教育管理。不滥用职权谋取私利，正确使用人民赋予的权力。
虽然在各项工作中取得了一定成绩，但离上级的要求和人民群众的期望还有一定差距，主要表现在：一是分管领域业务知识学习不够，深知自己能力还有不足之处。二是城市管理还存在一些短板弱项，规划管控不严，城市创建没形成工作合力。三是抓落实的力度有所欠缺，在推动重点工作落实方面没有强督办、强问责和进行台账管理，有些工作没有达到预期效果。四是工作推进有急躁情绪，对下属工作完成不及时的有时较为急躁，不利于工作。
今后的工作中，我将以本次任后监督评议工作为契机，认真听取意见建议，从以下方面进行努力和改进：一是加强学习，在融会贯通上下功夫。在加强政策理论学习的同时，进一步抓好法律法规和分管领域专业知识的学习，认真撰写学习笔记和心得体会，用理论武装头脑，用法治推动实践，坚定理想信念，提高政治素养，提升法治观念，推动法治政府和执政履职建设。二是加强协作，在工作推进上聚合力。加强与各方面的工作衔接，正确处理好上下级关系，凝聚团结共事的合力。主动找下级开展谈心谈话，换位思考，相互理解，以诚恳的态度和务实的作风赢得干部群众的信任和支持。主动带头抓落实，既当“指挥员”又做“主攻手”，带动形成干事创业的的良好氛围。三是加强谋划，在分管工作上创一流。聚焦工作重难点，加强战略研究和超前谋划，敢于打破惯性思维，善用新理念、新思维研究问题、解决问题，增强工作创造性和主动性。大力弘扬“创优精神”，咬住目标不放松，持之以恒抓落实，努力把工作做好做优、干出亮点。大胆探索实践，养成对工作总结提炼的习惯，把点上的经验总结上升为理性认识，真正把亮点树起来、推出去。四是加强自律，在依法履职上做表率。在招投标、土地出让和工程项目建设等方面，严格按照相关法律法规和程序要求，依法开展各项工作。进一步加强规划管控和执法力度，严厉打击和惩处违建行为，维护规划的严肃性。
县烟草专卖局（分公司）局长、经理2021年述职报告
按照本次会议安排，现将X县烟草专卖局（分公司）（以下简称县局）近两年来工作情况报告如下，请予评议。
一、履行工作职责情况
X县烟草专卖局（分公司）成立于X年X月X日，实行“统一领导、垂直管理、专卖专营”的体制，为一套机构两块牌子的政企合一单位。现有在岗在册职工X人，内部设综合办公室、专卖管理股、卷烟客服股X个股室。主要职责是：贯彻执行《烟草专卖法》，负责县境内的烟草专卖行政管理，完成县委、县政府和市烟草专卖局（公司）下达的卷烟营销、烟叶生产收购任务和经济运行指标。两年来，县局坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和***总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，认真贯彻执行县委、县政府的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的监督，紧紧围绕中心，服务大局，团结带领全体干部职工攻坚克难、锐意进取，主动适应经济新常态，较好完成了各项目标任务，为助力X经济社会发展作出了积极贡献。
（一）贯彻宪法和法律法规不动摇。县局始终坚持学习贯彻执行宪法及《烟草专卖法》等法律法规，坚持依法行政，提高执法效能，严格依法履行法定职责。认真贯彻执行县人大及其常委会的决议决定，虚心听取人大代表的建议批评和意见，及时办理了人大代表关于优化烤烟种植布局，加大烤烟基地扶持力度等建议。紧紧围绕烟草生产经营活动，坚持法律宣传教育和法治实践相结合，开展多种形式的法治宣传教育培训活动，不断增强干部职工法律意识、责任意识、服务意识和大局意识，增强烟草经营者、社会公民遵守烟草专卖法律法规的自觉性，营造规范有序的烟草市场秩序。完善各方面规章制度，形成了县局经营管理风险防控制度体系，把依法治烟体现和落实在完善规章制度、提高治理效能中。
（二）服务地方经济发展富有成效。一是扶持发展烟叶生产。坚持把发展烤烟生产作为农民脱贫致富增收的有效途径，X年全县种植烤烟X亩，有烟农X户，收购烟叶X担，完成市局下达合同计划的X％，烤烟总产值X万元，实现烟农收入X万元，烟叶税收达到X万元。在全省烟叶收购质量检查中，我县收购等级合格率居全市第一名。二是做实做精卷烟营销。全年销售卷烟X大箱，单箱均价X万元，实现销售收入X亿元，缴纳税收X万元，县局被评为全县纳税大户。我县承办的全市卷烟信息系统采集现场会，引领了全市卷烟信息系统的应用推广。三是严格专卖管理监督。全年查获各类涉烟违法案件X起，被公安机关拘留违法烟贩X人，判刑X人，查获涉案卷烟X万支，案件标值X万元，有力保障了消费者的合法权益，有效防止了国家税收流失。积极倡导和履行控烟公约及禁止中小学生吸烟的社会责任。X年X月底完成了全县X所中小学周边卷烟零售户排查清理工作，清理后的零售户离中小学的大门都在五十米以上；与全县X户零售户签订了《禁止向未成年人售卖卷烟承诺书》；组织开展了“X”消费者日、“X”《宪法》宣传日等一系列普法宣传活动；在行业内创新开展烟草专卖法进村入户（各村红白理事会）宣传，让更多的人知晓假烟的危害，树立了责任烟草的良好形象
（三）脱贫攻坚帮扶扎实有力。X年以来，我局X名干部职工帮扶平梁镇蔡家河村贫困户X户X人，除政策兜底贫困户外，其余全部脱贫。围绕脱贫摘帽，在帮扶工作中落实了“三个到位”。一是责任落实到位。按照县委、县政府对脱贫攻坚工作的安排部署，结合实际制定了《县局脱贫攻坚工作考核办法》，加大考核问责力度，层层夯实责任。在增派一名驻村工作队员的基础上，全体帮扶责任人严格执行***B岗，每月保证两次以上入户开展结对帮扶工作，确保帮扶措施落地。二是产业帮扶到位。充分发挥行业优势，帮助蔡家河村发展烤烟X亩，带动农民增收X万元，贫困户通过务工增收X万元以上。三是资金扶持到位。两年来投入“精准扶贫”专项资金X万元，硬化村道路X米，新建烟草产业路X公里，发展烤烟产业土地整理X亩，补助新建烤房X座，彰显了烟草行业的责任担当。
（四）党风廉政常抓不懈。一是持之以恒全面从严治党。把坚持党的领导、加强党的建设落实到管党治党各方面，落实县局班子主体责任和班子成员“一岗双责”。二是深入开展警示教育。坚持以案为鉴、以案促改，利用行业内典型腐败案例及市、县纪委关于违反中央八项规定精神和脱贫攻坚领域违规违纪案例，对县局广大干部职工进行警示教育，引导全体人员知敬畏、存戒惧、守底线；接受了省、市局对烟叶生产、卷烟营销的专项巡察，均无重大问题。当前正在按行业上级要求开展政治生态整治工作，着力营造风清气正的政治生态。三是驰而不息转变作风。认真贯彻中央和行业关于改进工作作风、落实八项规定精神及实施细则要求，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，集中开展了整治形式主义、官僚主义和违规收送礼金问题等专项整治工作，重新修订了常规性规章制度及行业规范文件X个，对发现的问题逐条逐项责任到人，规范处置到位，在X县X年度党风政风行风测评中获得较高的满意率。
二、存在的主要问题和不足
一是与县级相关部门联系不够紧密。只注重闷头干事，主动向县委、人大、政府、政协汇报工作不多，争取相关部门的支持配合不足。
二是烟叶生产劳动力不足问题凸显。随着脱贫攻坚工作推进，非烟产业迅速发展，土地流转难度加大，加之受烟农队伍老龄化、青壮劳力外出打工劳动力流失的影响，在一定程度上制约了X烟叶产业的发展。
三是专卖执法监管还有薄弱环节。随着信息化不断发展，有不少不法分子利用微信等网络平台制售假冒卷烟，损害消费者利益，危害国家权益，尽管加大了执法监管打击力度，但缺乏有效的涉烟包裹信息获取和分析手段，精准打击不够有力，需要相关部门的大力支持配合。
三、下一步工作思路和措施
一、加强沟通联系，积极争取各方面的大力支持。积极主动向县委、人大、政府、政协和纪委监委做好汇报沟通，认真听取各部门各单位的意见建议，争取工作支持，更好履行职责，更好服务地方经济社会发展。认真学习贯彻宪法和烟草行业法律法规，牢固树立宪法意识，坚持依法行政，依法办事，不折不扣地贯彻落实人大及其常委会的决议决定和审议意见，以为民服务的责任担当及时办理好人大代表的建议批评和意见，加强与县镇人大代表的联系，争取对工作的理解和支持。
二、优化种植布局，着力推动烤烟产业可持续发展。以烟农财政双增收为重点，主动作为，按照“定期轮换、退川进山”的思路，逐步把烟区布局向海拔X米以上区域转移，进一步优化种植布局；在现有X个村级烤烟产业合作社的基础上再发展X个，培育X个家庭农场，解决X户以上贫困户在合作社务工以增加收入。
三、严格依法行政，不断提高监管水平。创新监管方式、深化联合监管。落实“互联网＋行政许可”，实现行政许可网上申请、网上办理，实现数据多跑路、群众少跑腿。加强与其它执法机关的协作，充分利用举报机制和线索分析平台，提高寄递渠道涉烟违法活动的拦截效率，扩大打假破网战果。积极推动信息化监管，加强市场信息分析，有针对性的开展市场检查，推动专卖管理效能全面提升。
四、以省产品牌建设为抓手，提升营销水平。通过主题陈列、宣传推介、文化推广等方式创新性的开展品牌策划活动，将陕烟品牌培育工作落到实处，以更高标准、更强责任，提升省产烟在我县的市场份额，为地方争取更多的税收贡献，更好助力地方经济高质量发展。
县气象局长2021年述职报告
按照会议要求，现将X县气象局X年工作情况报告如下，请各位委员予评议。
一、基本情况
X县气象局现有在编职工X人，中共党员X人。X年X月经X县委批准，设立我省气象部门第一个县局党组。X年X月X日X国家气象观测站迁移至双河口镇龙垭村三组，正式开始新站观测。
近两年来，我局先后被省政府应急办授予“全省基层应急管理示范点”；全省气象部门“精神文明创建先进集体”；全市气象部门目标考核“特别优秀达标”单位以及县委、县政府目标考核“优秀单位”；被县政府授予“防汛抗旱先进集体”、“安全生产管理先进单位”；X年度脱贫攻坚成效考核“优秀”单位；X年度党风政风行风考核“优秀”单位；全省气象部门“业务服务考核最佳县局”和“发展潜力最优县局”。
X年中国气象局宇如聪副局长，中国气象局党组主题教育第一巡回指导组，省应急管理厅领导到我局调研过工作，均给予高度肯定。
二、主要工作开展情况
（一）执行宪法和气象有关法律法规情况
一是加强法律学习。我局将学习贯彻***总书记对气象工作重要指示精神和来陕考察重要讲话作为当前首要政治任务，全面加强党的领导和党的建设，确保县委县政府和上级主管部门的重大决策部署、重大战略推进、重大工作安排全面落实到我县气象事业发展的各方面。同时，我局平常全面抓好了《宪法》、《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、《气象灾害防御条例》等相关法律法规的学习。在日常工作中，我们坚持把学习宪法和气象法律法规知识作为党组中心组重要的学习内容，开展了“我与宪法”知识竞赛、国家工作人员学法用法考试和《知法、守法、爱法》微视频活动。X年X月省人大农工委来我县开展《陕西省气候资源保护和利用条例》立法调研，对我局“学法，遵法，用法”给予了高度肯定。
二是坚持依法行政。依法开展防雷装置设计审核和竣工验收（易燃易爆场所）、升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批。强化协同监管，形成工作合力，联合应急管理局、住建局印发《关于加强防雷安全管理的通知》。加强事中事后监管。将辖区内确定的X家防雷安全重点单位纳入系统管理，建立责任清单。X－X年开展“双随机”抽查X次，共抽查易燃易爆场所X家。
三是重视普法宣传。通过“X”世界气象日、“X”防灾减灾日、“X”法治宣传日开展气象法律“进乡村、进社区、进学校”主题活动，利用气象科普教育示范基地实地参观讲解，年均发放各类普法宣传材料X余份。同时，协调广播、电视、网站等媒体及时发布气象预报和灾害性天气预警信息，也推进了气象普法工作。
（二）履行职能职责情况
一是加强预测预报能力建设，大力提升气象业务现代化水平。完善站网密度和要素升级。目前我县建成X套六要素区域站、X套四要素区域站、X套两要素区域站、X个通用机场气象观测站、X个国家级观测站、X个城市气候观测站、X个校园气象观测站、X个高山指标站，逐步构建集气象、行业和社会观测于一体的综合气象观测业务。自动气象站乡镇覆盖率达X％，多要素占比提高了X％。建成了面向林业和生态环保的两套大气负氧离子监测设备、面向旅游的云海X套实景监测设备、面向防汛的乡镇视频会商系统和主要河道视频监控系统X套。完成了X县防灾减灾作战系统建设以及微信公众号的升级。建立了与卫健、武装、水利等部门的数据共建共享，在疫情防控期间，我局依托县突发事件预警信息发布系统，通过手机短信、抖音、微博微信等，经授权向全县发布疫情防控宣传信息X万余条，制作《疫情防控专题气象预报》X期。
二是创新气象为农服务机制，全面推进气象服务融入式发展。编制完成了贫困县农业气候区划和农业气象灾害风险区划图。制作发布《农业气象信息参考》X期。购买了X套便携式土壤水分仪。定期开展油菜、水稻生长趋势调查。制定了油菜生产气候指标X套，促进农业增产增效。强化油菜政策性农业保险服务，新增茶叶气象灾害保险险种。智慧农业***PP安装推广率居全市第一位。及时向新型农业经营主体发送气象信息，X年共发布各类气象信息手机短信约X万余条，发布对象X人。我局为农服务工作在X年全省决策气象服务视频会做交流发言。
三是健全气象防灾减灾体系，提高气象防灾减灾能力。完善与水利、国土、环保、交通、民政、地震等部门的灾害应急处置联动机制。配合县民政局完成平梁镇集镇社区创建省级综合防灾减灾示范社区。与县防汛办联合举办防汛抗旱、气象业务知识培训。夯实乡镇气象工作职能，依托中央财政“三农”气象服务专项，加快乡镇气象工作规范化、标准化、信息化建设建成，城关镇、蒲溪镇被中国气象局认定为“第三批、第四批标准化气象为农示范镇”、蒲溪镇X名人员被中国气象局评为“重大气象服务贡献奖”、蒲溪镇先锋村村长被中国气象局评为“百名优秀气象信息员”、城关镇水利站站长被陕西省气象局评为“重大气象服务贡献奖”。
建成平梁人影标准化作业点X处、人影作业空域申请系统X套，X年开展地面人工增雨作业X次。X年县政府成立气象灾害应急专项指挥部，X年指挥部办公室下发防御通知X次，县镇气象灾害应急预案覆盖率达X％。X年共启动了X次气象部门应急响应命令，发布各类预报服务材料X期；预警信号X期；联合县国土局发布地质灾害气象预报（警）X期。县级领导在各类气象服务材料中批示X次，市县各级领导检查指导防汛工作X次。市县合作共建县应急减灾中心在今年年底有望投入使用。
四是积极应对气候变化，着力推进生态文明建设气象保障。X年我县被中国气象服务协会授予“中国天然氧吧”称号，入选了X年度“社会关注奖”。并组织我县两家企业参加了“第一届中国天然氧吧文化旅游节暨特色农产品展”，在中国兴农网推荐了两家企业的特色农产品。坚持全年发布空气污染气象条件等级预报，同环保局合作加强重污染天气应对服务，X年发布《X县空气污染气象扩散条件公报》X期。
五是全方位助力乡村振兴和脱贫攻坚。按照县委政府统一部署强化驻村扶贫工作，派驻X名驻村工作队员在赵家河村，县委组织部每月对驻村队员考核两项指标均为X％。严格履行总队长职责。每周到村研判当前工作，统筹四支队伍力量，凝聚攻坚合力，X年X月迎接了市级交叉检查。X年草桥村脱贫X户X人，贫困发生率降为X％。结合实际，精准帮扶。我们多方筹措帮扶资金，用于开展贫困村气象预警预报服务、“六一”慰问贫困户儿童、“中秋节”、“春节”慰问贫困户。为李子产业园安装气象监测设备。购置扶贫物品，助力爱心超市。帮扶干部与贫困户心连心。我局X名帮扶干部共帮扶X户贫困户。协助X户完成了的危房改造任务。帮助X户补办了残疾证。看望了生病住院的X名贫困户。为帮包贫困户送去了棉衣等，贫困户满意度不断提升。进一步贯彻落实陕西省气象局、陕西省乡村振兴办公室《关于贯彻落实贫困地区气象信息服务工作的通知》要求，将“四支队伍”人员全部纳入预警信息发布平台，气象信息服务网络向贫困地区延伸传播。
（三）工作作风和服务水平方面情况
我们始终秉承工作在地方就要服务于地方的发展理念。一是强化监督制约，切实转变工作作风，不断提高服务水平。坚持全年X小时业务人员在岗值守班，春节期间我局业务人员坚守岗位被X媒体专题报道。二是我局积极为优化营商环境提供便利服务，去年共出具气象证明X份。三是由我局牵头组织开展了X县X年基础类“十大新闻”评选活动，获得公众好评。四是深化智能网格预报，短时临近预报预警等核心技术开发，提高灾害性天气预报准确率，X年全省气象服务满意度调查为X分。X年全市晴雨预报准确率为X分。五是X中学“学生社会实践活动基地”在我局成立挂牌。为全县X名气象信息员配发了防汛工具包。
三、存在问题
（一）基本公共气象服务地方财政保障机制尚未完善。按照《陕西省气象条例》及省政府《关于加快气象事业发展的意见》要求，不断完善国家气象与地方气象协调发展的财政支持机制，建立稳定的气象事业公共财政保障制度，将公共气象服务系统纳入全省各级政府公共服务体系建设，加大投入支持力度，促进气象事业健康发展，不断改善基层气象职工工作、生活条件，按照属地标准将职工绩效工资、一次性奖励、医疗保障、养老统筹、住房公积金等经费纳入各级财政预算，保持基层气象系统干部队伍稳定。目前，我县基本公共气象服务保障经费纳入县财政预算的标准还比较低，地方气象事业运行经费缺口仍较大，特别是职工的医疗保险、一次性奖励、医疗保障、养老统筹、住房公积金一直没有解决。
（二）气象服务质量和效益有待进一步提升。随着经济社会的不断发展和信息获取便利化的提升，公众气象服务已经成为百姓生活生产不可或缺的第一信息，社会公众对气象服务的产品种类、服务的针对性、及时性、可用性等方面要求越来越高，对趋利避害提高生活质量和幸福度的要求越来越精细。目前部分气象服务产品与社会大众个性化、多样化、专业化消费需求趋势不匹配，气象预报准确率、预测精细化水平和气象服务供给的针对性、有效性不足，与经济社会发展和公众需求存在一定差距。对气象灾害监测预警及信息发布工作宣传还不够深入。一些行业对预防气象灾害、合理开发利用和保护气象资源缺乏了解，对重大自然灾害的防御认识还显得不足。
四、下一步工作措施
（一）做好X县气象事业“十四五”发展规划编制工作。进一步提升气象防灾减灾能力，积极申报“十四五”项目，多途径争取中省市县项目资金支持。对标对表国家战略需求，积极融入县域生态文明建设、军民融合发展等重大规划，围绕精密监测、精准预报、精细服务，提高气象服务保障能力的要求，在“十四五”时期延续“十三五”规划项目的基础上，实施五项重大工程即气象防灾减灾救灾工程、生态文明建设气象保障工程、智慧气象服务示范工程、专业气象能力提升工程、基层台站基础设施建设项目等。
（二）加快推进地面观测自动化。开展研究型业务和观测质量体系建设，加强气象监测预警能力建设，不断提高预测预报准确率。在全县逐步完善旅游景区、设施农业、山区大雾地段的特种气象监测网络体系建设，更好地开展好精细化气象服务。按照汛前年景分析、汛期滚动订正、灾前加密研判、灾中实时应急、灾后检验评估的流程，扎实做好汛期气象服务各项工作，开展对重大天气过程的实况与预报、格点与站点温度、降水的检验评估与反馈。加强业务学习，通过秦智系统开展各类气象预报服务，特别是为县域重大活动、重大事件提供更加精准精细的技术保障。
（三）继续优化营商环境，深化“放管服”工作。进一步依法履行气象管理职能。依法做好气象行政审批与服务，完善“双随机、一公开”监管制度和工作机制，推动日常监管全覆盖，对高风险重点领域进行重点监管，大力推进信用监管，加快推进气象“互联网＋监管”体系建设，确保《中华人民共和国气象法》等法律法规在我县得到更好的贯彻落实。
财政局长2021年述职报告
根据会议安排，现将本人履职情况报告如下，请予评议：
一、近两年工作履职情况
（一）以学为基，全面提高依法理财水平。本人始终把学习贯彻执行财经法律法规摆在更加突出的位置。一是自觉学法。带头深入研读了财税金融政策法规，定期开展了财税法规培训和学习辅导，增强干部学法自觉性。二是加强普法。利用税收宣传月、国家宪法日等节点，组织干部到广场、企业、学校开展财政惠民政策宣传。三是规范执法。严格执行财经法规，认真履行法定职责，强化预算追加法定程序的刚性约束，规范行政执法行为。
（二）恪尽职守，推动财政改革再创佳绩。本人团结带领财政干部职工全力保民生深改革促发展。一是收入“蛋糕”做精做大。坚持依法征管、应收尽收，收入总量逆势增长、质量持续优化。X年全县财政总收入完成X亿元，一般公共财政预算收入完成X亿元，税收收入占比达X％，连续两年占比超X％。二是向上争取卓有成效。本人积极赴省市汇报衔接，争取资金和政策支持，弥补地方财力缺口。X年财政部门争取项目资金X亿元，向上争取各类债券资金X亿元。三是服务发展多元并举。不折不扣落实减税降费政策，持续优化提升营商环境，先后设立中小企业发展基金、企业还贷周转基金等X支基金X亿元，吸引各类多元化社会资本聚集，促进一二三产业融合发展。四是财力保障坚强有力。树牢过“紧日子”思想，坚守“三保”支出底线，X年民生支出X亿元，占一般公共预算支出X亿元的X％，新增财力X亿元全部用于民生事业，教育、卫生等八项支出同比增长X％。五是支持打赢脱贫攻坚。本人坚持脱贫攻坚重点任务和问题整改亲自上手、亲自督办，确保资金保障“大扶贫”和联村帮扶“小扶贫”两手抓、两手硬。X年配套专项资金X万元，统筹整合各级各类涉农资金X亿元，有力保障了脱贫攻坚工作需要，涉农资金整合工作受到省厅通报表彰。探索推行了“X＋X＋X”督导机制，财政专项扶贫资金绩效评价连续X年荣获全省优秀等次，稳居全省“第一方阵”。六是支持生态持续向好。预算资金优先支持生态环境保护，确保投入资金占上年GDP的X％以上。七是债务风险总体可控。牵头制定出台了债务管理办法、风险应急处置等机制，建立了化债月通报及考核奖惩制度，X年化解系统内存量债务和地方政府隐性债务X亿元，当年未发生一例违法违规举债及债务违约负面信息，政府债务管理工作被省厅评价为全省一等水平。八是财税改革有序推进。组织在全市率先完成了镇财政所改革，全力推动“财政云”上线运行，加快推进了国有企业改革重组、政府投资工程“转固”和扶贫资产管护步伐，全面推行了政府采购专管员制度，财政管理水平稳步提升。
（三）洁己奉公，积极回应代表关切。本人坚持把“秉公理财、廉洁理财”作为财政干部的最基本要求，把廉洁自律作为自身履职的基本准则，生活上不铺张浪费，工作中严守政治纪律和规矩。同时，本人始终把主动接受人大监督作为财政部门的自觉行动，把执行人大决定决议及常委会的审议意见、落实财经工委的
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